6月25日,民航局发展计划司司长王长益在2015民航发展论坛透露“十三五”发展原则,包括:系统破解航班延误、空管保障等影响行业发展的关键问题,统筹运输航空与通用航空、传统业务与低成本等新兴业务协同发展,破解制约行业发展发展的体制机制矛盾等等。
王长益表示,目前,“十三五”规划以确保持续安全为前提,以基础设施建设为主攻方向,以航线网络互联互通为抓手,以航空经济融合发展为突破口,以强化管理、改革创新、提升服务为支撑,落实国家战略,服务经济社会,充分发挥民航重要战略产业作用,在新常态下实现行业健康可持续发展。
同时,在系统协调针对“航班延误、空管保障”等影响行业发展的关键问题,整合行业内外资源,推进问题解决的系统性。
加大机场布局力度
王长益表示,“十三五”规划到2020年,全国运输机场总数达到260个以上,100公里范围内覆盖全国91%的人口。
同时,完善机场体系、加大机场布局建设力度。大力培育航空客货运枢纽、国际门户机场。在机场密度较低而需求潜力较大的地区,新建支线机场。到2020年,建成20个以上的大型机场为核心的综合交通枢纽。
优化航线网络 培育行业核心竞争力
科学规划航线网络,培育行业核心竞争力,构建以国际枢纽机场和国内干线机场为骨干,支线和通勤机场为补充的航线网络。构建大型机场之间的空中快线网络,加快支线、干线的衔接和支线间的互联互通,提高中小极长的通达性和利用性。
王长益表示:支撑“一带一路”倡议,加快新疆一带核心区和福建一路航空基础设施建设。提高乌鲁木齐、西安、银川、兰州、昆明、广州、三亚等面向中东、穆斯林与阿拉伯国家、南亚、东南亚的对外门户机场功能。
扩展国际航线网络、重点开辟和发展中原程国际航线,鼓励国内有实力的客或运航空公司开拓国际市场,成为能够提供全球化服务的国际航空公司。
发展通用航空培育行业增加点
推动临空经济发展,提高与地方经济的融合度,对临空经济区实行分类指导、突出特色、挖掘潜力,发挥示范和引领带动作用。
王长益表示:在空港、产业、城镇一体化协调方面先行先试,在航线航班、航权利等于方面予以支持,鼓励地方政府和民航企事业业单位积极投身航空建设。
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