当前位置：――在焦作市政府廉政工作会议上的发言
（2009年7月13日）
市发展改革委主任 陈湘
各位领导、同志们：
2009年，我委将认真落实中央、省、市关于反腐倡廉的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，加强对中央、省委和市委关于推动科学发展、保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查，为我市在全省率先实现新跨越提供有力保证。
一、正确把握中央投资方向，加强沟通衔接，争取上级资金支持
保增长、保民生、保稳定是当前经济工作的重中之重，加快推进项目建设、加大政策性资金争取力度是目前发改委的中心工作。经过我委的积极申报和争取，上半年，我市共有214个项目得到了上级资金支持，获政策性资金5.2亿元，项目个数和资金额占全省的比重分别为6.7％和7.2％，均超过我市经济总量占全省的比重（我市经济总量占全省比重5.6％）。下一步，我们将继续加强与省发改委沟通衔接，密切跟踪已上报项目，争取我市有更多的项目进入上级资金支持的盘子。在项目申报过程中，我们将继续按照公开、透明、有效的原则科学决策，选准选好项目，确保项目符合科学发展观的要求和中央确定的投资方向和重点。认真落实中央关于新增投资的有关规定，严禁新增中央投资用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目，严禁新增中央投资用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目，确保中央投资用在刀刃上，发挥最大效益。
二、认真履行职责，加强监督检查，保证中央重大决策措施的贯彻落实
加强监督检查，是中央提出的明确要求，是深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署，管好用好新增中央投资的重要保障。我们将继续加大项目稽察和监管力度，及时发现、整改不规范的问题，确保项目建设顺利实施。一是促进度。检查各地是否切实加强组织领导，加快新增中央投资项目的工作进度，确保项目建设及时启动，按要求顺利实施。二是核内容。检查项目单位是否按照批复的建设内容组织实施，有无擅自变更建设内容的现象。三是查资金。监督检查项目建设资金管理使用是否规范透明，督促有关地方和部门健全资金管理制度，严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金，确保资金安全高效。四是抓管理。检查项目审批和建设程序是否依法合规，督促项目单位严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。五是保质量。监督检查工程建设质量是否安全合格，检查项目及施工单位是否建立和落实了工程质量领导责任制，是否存在盲目赶进度导致的质量安全隐患。通过加强监督检查，确保中央重大决策措施的贯彻落实。
三、深化体制改革，规范权力运行，促进我市经济平稳较快发展
2009年，我们将继续深化投资体制改革。认真执行国家企业投资项目核准目录，按照项目审核要求和上级安排，进一步缩小企业投资项目审核范围，下放审核权限，规范审核程序。继续完善企业投资项目备案制，进一步确立企业投资主体地位、落实企业投资决策自主权。积极推行政府投资项目管理和监督机制。严格执行政府投资项目 “十个百分之百”的有关规定，搞好政府投资项目的管理和监督；扩大政府投资项目决策民主化，增加政府投资项目的透明度，加大公众对政府投资项目的监督力度，搞好政府投资项目公示试点工作；进一步发挥指导协调招标投标工作的职能，加强对政府投资工程招标投标的监管。同时，要转变工作作风，不断提高工作效率，加快项目各项手续的办理速度。进一步完善重点项目协调推进机制，努力为企业投资创造最优环境，为我市经济社会发展提供有利条件。
各位领导，同志们，我们将以这次会议为契机，继续以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作、显著的成效接受社会各界对发展改革工作的检查、监督和指导。同时我们将继续深入开展学习实践科学发展观活动，外塑形象，内提质量，进一步加强党风廉政建设和政风行风建设，为促进我市经济平稳较快发展做出积极的贡献。
谢谢大家。
（完）
