市委九届九次全会结束后,市发改委立即召开党组扩大会,市发改委党组书记、主任陈湘传达全会精神,就主要工作部署逐条逐项进行解读,将具体任务分解落实到各分管主任和有关科室,要求全委上下深入学习贯彻全会精神,按照“目标不变、任务不减”的要求,围绕打好“六大硬仗”,抓好“五大工程”中涉及市发改委的工作,明确责任,细化方案,迅速行动,以决战的状态,大干三季度,全力促发展,确保各项目标任务的完成。
---全力推进“883”项目攻坚行动计划。重点抓好四个环节:一是抓进度。加快在建设项目建设进度和新开工项目建设,三季度再组织一次全市新建项目集中开工活动,力争全年全社会固定资产投资达到800亿元、市重点项目完成投资超过80亿元,风神15万套工程子午胎等30个重点项目竣工投运。加快中央投资项目建设,提前做好争取2010年中央投资项目的准备工作,会同有关部门确保第二批新增1300亿中央投资项目和第三批新增700亿中央投资项目9月底前地方配套资金落实到位,加快第四批中央新增投资项目建设。二是抓前期和储备。争取郑焦铁路、龙源电厂等重大项目早日开工,争取焦作电厂环保迁建等项目前期工作取得较大进展。围绕国家投资方向、我市六大战略支撑产业和四大新兴产业,结合“十二五”规划编制,再谋划储备一批重大项目。三是抓资金。积极研究国家政策,立即着手做好争取2010年中央投资项目的准备工作,向全市广泛征集项目,努力争取更多的上级政策性资金。坚持银企项目对接常态化,经常组织召开重大项目与金融机构对接会。四是抓环境。在机制方面,完善重大项目建设联席会议、市级领导分包制度、重点项目协调推进等制度,规范联审联批程序,确保符合条件的项目及时审批、上报。严格限期办理制、挂帐督办制等制度,建立项目建设外部环境工作协调机制和市县乡三级联动快速反应机制,对郑焦铁路、龙源电厂等重大项目实行旬报告,并做到“四定一保”制(即定时间、定目标、定责任、定奖惩),及时解决项目建设中的困难和问题。
---全力推进产业集聚区和焦作新区建设行动计划。加快产业集聚区发展规划的编制工作,督导各产业集聚区8月底前完成初审上报工作,加强与省有关部门的衔接汇报,争取9月底前省里完成论证审批工作;积极推进老城区工业企业搬迁,指导焦矿机器、润生食品等15家条件相对成熟的老城区工业企业科学制订搬迁方案,实施向产业集聚区搬迁;严格监测考核制度,尽快出台《关于加快产业集聚区科学发展若干政策的意见》、《焦作市产业集聚区主要领导干部考核办法》等文件。抓好焦作新区规划建设。进一步加强同上级部门的汇报沟通,争取焦作新区建设方案尽快获批;聘请高资质机构,编制焦作新区总体规划,力争把新区打造成焦作未来经济发展的核心增长极和郑焦一体化发展的战略支撑点。
---全力推进 “双百” 转型升级行动计划。加强对列入省“双百计划”的项目和企业的督导力度,力争9月底前18个产业升级项目全部开工建设,13家升级转型高成长企业在10月底前编制完成2015年的发展规划。鼓励引导企业加快研发平台建设,年底前市级企业技术中心要认定5家以上,18家重点工业企业要全部建立市级以上研发中心。
---全力推进服务业提速行动计划。启动《焦作市服务业发展规划》的编制前期工作,在放宽市场准入、优化发展环境等方面研究出台一些扶持政策,谋划实施一批重大服务业项目,促进服务业快速发展。编制完成《焦作市现代物流业发展规划》,积极培育现代物流基地。
---全力推进节能降耗行动计划。严把新建项目准入关,从源头上控制高耗能、高污染项目建设。大力发展循环经济,支持工业锅炉、工业窑炉和电机系统节能改造,对重点企业淘汰落后产能、节能技术改造给予奖励。加快73个市重点节能项目和140个减排整治项目建设进度,确保项目按时完工并达产达效。积极实施“百千万节能在行动”绿照工程,在全市居民中推广使用48万只绿色高效节能灯。
---全力推进淘汰落后生产能力攻坚行动计划。会同有关部门利用电价手段加快落后产能淘汰,9月底前所有5万吨以下废纸造纸生产线依法关闭到位。组织开展淘汰落后产能专项督查,确保已关停落后生产设施全部拆除,防止反弹。启动全市工业锅炉、窑炉、电机系统节能改造专项计划,争取2010年底前完成。
---全力推进电力建设提速行动计划。修编完善电力发展规划,重点抓好“八大电力工程”:开工建设龙源电厂2×600兆瓦机组项目,积极推进焦作电厂2×1000兆瓦机组环保迁建工程、焦作东区2×300兆瓦热电机组项目、丹河电厂2×600兆瓦扩建项目,加快建设220千伏宁郭输变电工程、500千伏焦西变至塔铺配套送出工程、500千伏焦作西变电站扩建项目,谋划实施500千伏焦东变电站新建项目,确保经济社会发展和人民群众生活的需要。
---全力推进交通建设提速行动计划。进一步加大重大交通项目推进力度,争取尽早开工建设郑焦铁路项目,加快运作新月线改造项目,积极推进铁路北站搬迁,争取将京广铁路武陟站更名为焦作东站;加快建设桃花峪黄河大桥,加快运作焦作黄河大桥、南太行旅游快速通道等项目,构筑四通八达、方便快捷的大交通网络。
---全力推进民生工程提速行动计划。会同各县市区、各部门,加快农村安全饮水、户用沼气、县乡公路、教育、卫生等项目建设,确保完成“十大实事”确定的目标任务。配合有关部门,实施好城市棚户区和农村危房改造行动计划,加快保障性住房建设。
---全力推进规划谋划行动计划。加强重大问题调研,及早着手研究明年经济工作思路。启动“十二五”规划编制工作,争取10月份形成总体框架,12月底形成初步思路。推进城乡一体化,抓紧推进促进城乡一体化的产业布局规划的编制工作。加快资源城市转型工作,编制完成《焦作市资源枯竭城市转型规划》。加强经济运行监测分析,牵头组织好每月的经济运行分析例会,及时提供高质量的经济运行分析报告,为领导决策提供参谋咨询作用。
目前,市发改委上下正全面掀起一场学习贯彻市委九届九次全会精神的热潮,各项工作部署正在加快推进。(完)