—— 武陟县产业集聚区建设纪略
近年来,武陟县在大力实施兴工强县战略的同时,积极加快产业集聚区建设,高起点定位、高质量建设、高强度推进,努力打造产业要素的聚集点、经济发展的制高点、城市建设的闪光点,目前产业集聚区建设工作初见成效。
该县产业集聚区位于县城东南部,始建于2002年7月,规划面积16.42平方公里,建成面积4.67平方公里,现有企业89家,初步形成了造纸及纸制品加工产业集群、装备制造产业集群、食品加工产业集群和标准化厂房区“三群一区”的发展格局,2008年10月跻身省级产业集聚区行列。今年前三季度,该县产业集聚区实现产值55亿元,完成固定资产投资21.04亿元,实现利润6.1亿元,上缴税金1.53亿元。9月23日,省委副书记、省长郭庚茂察看城东产业集聚区,对该县集聚区和标准厂房建设工作给予充分肯定和高度评价。
创新理念订规划。该县坚持把产业集聚区建设作为构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要载体,按照“产城融合、一体发展”的理念,实施产业集聚区与城市建设同步规划、同步推进,通过高点定位、深度谋划,聘请省城市规划设计研究院专家,高标准编制了产业集聚区和城东新区两个发展规划,统筹推进“产、城”建设,力争通过3~5年的努力,建成集产业发展、行政办公、商业贸易为一体的现代化城市新区。7月26日,该县产业集聚区的总体发展规划顺利通过全省首批评审;9月25日,产业集聚区环评报告顺利通过省环保厅评审,为集聚区的快速发展奠定了基础。
凝心聚力抓推进。该县坚持把产业集聚区建设作为促进县域经济发展的重要战略,专门成立了产业集聚区建设指挥部,由县委、县政府主要领导任政委和指挥长,指挥部下设规划、基础设施建设、融资、项目招商和环境保障五个工作小组,分别由县委常委牵头,县五大班子领导参与,分级抓好工作落实;建立了党政联席会议集体审定、各工作组全面负责、相关部门协调推进的工作机制,并将工作成效与干部考核相结合,严明工作责任,定期通报工作进展情况,形成了党政齐抓共管、部门协调联动、乡村配合支持的工作格局。今年年初以来,该县筹措资金9160万元,开通了东四环路,新修、改造集聚区区间道路15.9公里,绿化面积14.7万平方米。截至目前,该县产业集聚区基础设施建设累计完成投资4.1亿元,集聚区的承载能力明显增强。此外,该县还按照“资源集约利用、功能集合构建”的要求,着力提高集聚区的综合服务功能,改造新修电力线路5.7公里,敷设供排水管网3.9公里,污水处理厂和垃圾处理场建成投用,基本实现了“七通一平”,推动了整个集聚区建设上档升级。
打造核心塑亮点。该县划定了2平方公里的集聚区核心区,启动了占地500亩的标准厂房区建设,在完成一期标准厂房4.6万平方米的基础上,今年又开工建设了15栋总面积达10.9万平方米的标准厂房,今年年底均可建成投用;组织公安、工商、税务、金融等服务部门入驻核心区,设立分支机构,提高服务水平;依托标准厂房,紧盯郑州、广东等重点区域,明确主要经济部门标准厂房招商任务,着力引进电子电器、服装加工、食品加工等相关产业项目。目前,该县标准厂房已建成9栋、在建15栋,完成投资7141万元,宁郭、三阳等6个乡镇带着签约项目施工建设,宁波凯元电器、广州鑫达服装、广州潘高寿凉茶加工等5个项目先后入驻集聚区,总投资达2.4亿元,形成了县域经济发展新的增长点。
发挥优势兴产业。该县确定造纸、食品加工、装备制造三个产业作为集聚区的主导产业,一方面鼓励现有企业大上技改扩建项目,不断延伸产业链条,壮大企业规模;另一方面,引导区外企业入驻,新上关联项目,实现集群发展,着力做大做强特色产业。今年年初以来,江河纸业公司新上投资6.9亿元年产20万吨的高档文化用纸项目,孔怀包装公司新上投资1.2亿元的高档彩箱项目。同时,该县新上投资5亿元的大指公司成套高速宽幅纸机生产、投资4亿元的天创风电设备生产、投资2.6亿元的风电制动器等一批装备制造项目,初步形成了以江河纸业、瑞丰纸业为龙头的造纸产业集群,以大指公司、焦作矿用设备、天创公司为龙头的装备制造产业集群,以龙源冷冻食品、亨得利食品为龙头的食品产业集群。
优化服务创环境。该县创优政策环境,出台了《武陟县产业集聚区招商引资优惠政策》、《武陟县产业集聚区标准厂房建设使用优惠政策》等六大优惠政策,在税收、土地、人才等方面给予倾斜;搭建融资平台,利用省政府800万元扶持资金,整合县投资公司、担保公司和城市建设投资公司,组建了注册资金5.5亿元的县城市建设投资有限公司,目前已帮助企业贷款1.2亿元;改进服务方式,深入开展以“亲情助企业,真心解难题”为主题的“企业服务年”活动,实行县级领导分包、职能部门联系、企业联络员服务的“三位一体”企业项目帮扶机制,及时协调解决各类实际问题;强化法制保障,深入开展“大走访”活动,严厉打击强揽工程、勒索滋事、干扰施工等不法行为,做到涉企案件必破、涉企隐患必除、涉企事务必帮,为企业正常生产经营创造良好的法制环境。(完)