近年来,我市紧紧抓住工业化这个核心不动摇,积极实施“工业强市”战略,大力推进工业结构战略性调整,着力转变发展方式,工业经济呈现出总量快速增长、效益持续提升、结构不断优化的良好发展态势。
一、工业支柱产业支撑有力
近年来,我市立足于现有产业、企业、人才等优势,依托中铝中州分公司、风神股份、万方铝业、昊华宇航、斯美特公司等重点企业,形成了能源、有色金属冶炼及加工、化工、汽车零部件和农副产品深加工等五大工业支柱产业。2008年,五大支柱产业共完成工业增加值339.7亿元,占规模以上工业的62.9%,同比增长17.3%,拉动全市规模以上工业增长11个百分点,对全市工业增长的贡献率为59.6%。有色金属冶炼及加工业、能源、化工工业、汽车零部件工业、农副产品加工业完成工业增加值分别为:43.9亿元、55亿元、60.9亿元、36.1亿元、143.8亿元,较2007年增长分别为:3.2%、16.7%、19.9%、8.3%、24.3%。
二、培育骨干企业,带动行业发展
支柱产业离不开大企业、大集团的支撑,大力培育壮大支柱产业,必须在组织结构、所有制结构上进行大幅度调整,把推进企业扩大规模、提升实力作为长期而紧迫的任务。18家重点企业累计实现主营业务收入447.8亿元,同比增长23.1%,其中有4家企业主营业务收入超过50亿元。18家重点企业实现利润总额23.6亿元、利税总额43.4亿元,主营业务收入、利润总额、利税总额分别占全市的比重为24%、11.9%和15%。重点企业对行业发展的带动作用明显,而我市18家重点工业企业中有17家在我市五大支柱产业内。中铝中州分公司、焦煤集团、焦作万方、风神轮胎等3家重点企业销售收入超过60亿元,昊华宇航等8家企业销售收入超过10亿元。2007年,经过我市积极争取,风神轮胎股份有限公司、中铝中州分公司和厦工机械(焦作)有限公司等11家企业进入省百户重点企业队伍,企业个数居全省第四位。河南佰利联化学有限公司和河南省江河纸业有限责任公司等6家企业进入省50户高成长型企业行列,企业个数居全省第三位。我市省百户重点企业个数从原9户增加到11家,省50户高成长型企业由原有2家扩大到现在的6家。省重点工业企业个数的不断增加,标致着我市企业在全省范围内实力和影响力的提高,也推动着我市支柱产业加快发展。
今年我委又组织风神轮胎、好友轮胎、多氟多、中轴集团、中内配、金山化工等12家企业参加全省“双百计划”重点企业评审工作。9月25日到27日,省发改委集中对这些企业发展规划进行了认真评审,经过专家评审,这12家企业已初步列入全省“双百企业”计划全省重点扶持企业名单。据统计,到2012年,全市河南煤化焦煤公司、风神轮胎、昊华宇航、万方铝业、中铝中州分公司、好友轮胎等8家企业销售收入将超百亿元;河南屹峰、中内配、多氟多等6家企业销售收入将突破50亿元,到2015年,将有金山化工家企业销售收入将突破100亿元。到2015年,这些企业共储备111个项目,总投资389亿元,项目全部建成后,将新增销售收入863亿元,新增利税178亿元。
三、加快推进企业战略重组
焦作从1996 年引进第一家世界500 强企业美国爱依斯电力以来,直到2003 年,一直没有大的进展。三年前,我市与市外优势企业的合作仅限于沿海发达地区的几个省份,目前,已扩大到山西、内蒙古、福建、广东、湖北、贵州、香港、台湾等20 个省份,与河南省内的神火集团等优势企业也进行了合作。经过不断总结经验和对外联系,2004 年后,我们开展了形式多样的企业战略合作和战略重组。先后引进了包括英国GKN、韩国电力公社等世界500强企业在内的一批国内外大企业和企业集团。四年来,我市共到位市外资金376.72 亿元。
一是股权转让。本着“以股权换发展”的思路,焦作万方与中国铝业签订了股权转让协议,由中国铝业控股焦作万方。合作前,焦作万方2005 年的主营业务收入为29.08 亿元,亏损1.2 亿元,而合作后的第一年——2006 年,主营业务收入就达到40.42 亿元,增长了近40%,而且实现净利润2.76 亿元。风神股份与中国昊华集团于2006 年签订了股权划转协议,中国昊华集团将协助风神股份完成增发12000万股、募集资金6亿元(其中,中国昊华认购不低于3亿元),支持风神股份15 万套工程子午胎和500 万套轿车子午胎项目建设,并负责解决项目后续建设资金的投入,第一期项目建设资金数额不少于8 亿元。这样,风神股份将进入快速发展的新轨道。通过战略合作,给企业的发展带来了重大转机。
二是联合重组。我市五大支柱产业中的重点企业积极与国内外优势企业合作,强强联合,实现了超常规发展。中原内配公司与英国吉凯恩集团合作组建了河南中原吉凯恩气缸套有限公司。一期工程投资4.2 亿元,2006 年3 月竣工投产,2007 年实现销售收入3 亿元,出口创汇4000 万美元。企业的产品链、市场链得到了延伸和巩固,在大缸径气缸套生产的技术、市场等方面获得了历史性突破。2004 年11 月,中国昊华集团以增资扩股的方式相对控股河南宇航化工,创立昊华宇航化工有限责任公司后,昊华集团为“双十”、“双二十”项目注入资金2.4 亿元,提供了2.5 亿元的担保,保证了“双十”二期提前投产,使主导产品烧碱、聚氯乙烯生产规模分别从8万吨提高到18 万吨,分别是1990 年的18倍和33 倍,两年的发展速度超过了过去35 年的发展速度。2006年,又新上了“双二十”项目并已建成投产。博爱的好友轮胎与香港进锐公司2005 年开始合作建设全钢载重子午胎项目,两年内完成投资3 亿元,2007年6月20日竣工投产,目前已达到了80万套生产能力,预计年底可达到120 万套生产能力。孟州的飞孟公司与中原内配、美国万森钻石公司合作组建了河南大地合金公司,投资3 亿元建设金刚石刀具项目,在同行业中占据了资金、技术、市场的优势。孟州金玉米还与广济药业合作建设了总投资3 亿元的核黄素扩建项目等。
三是兼并重组。沁阳沁澳铝业有限公司2006 年6 月底与神火集团合作,由神火集团控股的神火股份(上市公司)出资对沁澳公司实施重组,当年实现销售收入2 亿元,实现利润4000 万元,扭转了企业连续亏损的局面,上缴税金1800 万元。原下岗的580 余名员工重新上岗,另外又增加就业岗位600 余个。河南六和、焦作东方电力、金地铜材等9家企业投入资金近6亿元,重组了修武县数家破产、倒闭、关停企业,消化不良资产近2 亿元。马村区在原来东湖食品厂等停产企业的基础上,引进了鑫恒、星鹏铸件等企业进行了重组。青岛汉缆集团有限公司与河南金龙电缆有限公司也成功进行了合作等等。
四是项目合作。韩国电力公社与武陟县第一热电厂合资开发的热电联产项目已建成投产,并将进一步合资建设九里山电厂。纳士科技积极寻求战略合作伙伴,成功实现了与宝钢贸易、浙江华光的加工合作,企业已成为宝钢高档不锈钢基体料的生产基地,公司2007年实现销售收入10 亿元,利税9000 万元,其中利润3000 万元。
四、下一步工作打算
抓住中央促进中部地区崛起、支持资源枯竭型城市转型的战略机遇,以重大项目建设为载体,以重点企业为依托,培育优势企业群和知名品牌,构建以支柱产业为主体的现代工业体系。一是加快重大项目建设。加快开工建设焦煤集团20万吨离子膜烧碱等项目,确保风神轮胎500万套轿车胎等项目竣工投产。争取九里山电厂一期2×60万千瓦机组等重大工业项目开工建设。做好焦作东区2×30万千瓦热电机组项目等一批重大项目前期工作;二是做大做强重点企业和骨干企业。研究出台《关于促进重点工业企业和高成长型企业加快发展的意见》,调整和扩充全市工业重点企业和高成长性企业队伍,完善重点企业和高成长性企业动态管理和激励机制。着力抓好列入省百户和50户企业的17家企业一批结构调整项目的实施,重点培育卓立烫印、健康元、多氟多等一批中小企业成为我市工业经济增长中新的梯队。三是积极培育光伏、光电等四大新兴产业。以河南裕华、日欣电子、天创风电为后备,争取培育一批新兴产业的小巨人企业;四是要大力引进国内外战略投资者。突出重点产业、重点企业和重点区域,以制造业为主攻方向,把重点放在世界500强、中国500强和省内外优势企业上,通过与国内外优势企业进行强强联合、兼并重组,迅速提升技术水平,增强资本实力,扩大产业规模,提升市场竞争力;五是要大力推动市内企业的联合重组。尽快出台加快推进我市企业战略重组的指导意见,鼓励企业资本进一步向优势产业、基础产业、高新技术产业、现代服务业等领域集中,强力推动企业争先创优、做大做强。一些企业在完成市内、省内联合重组后,要进一步与国内外大企业寻求战略合作,实现更高发展目标;六是要大力推动企业上市融资。加大企业上市工作力度,扩大我市企业直接融资规模。要把推进企业上市作为我市搞好资本运营和经济结构调整的有效途径,积极推进企业上市工作和后备企业培育工作,突出行业和产业重点,筛选符合上市条件的企业作为后备资源进行重点培育,努力实现上市融资新突破;七是要着力创造良好发展环境。加大政策支持力度,下力气优化发展环境。建立健全政策支持体系。在财税、金融、土地等方面制定鼓励、引导政策,协调推进企业联合重组和高新技术产业发展,明确企业发展过程中的财税政策。积极解决企业发展中的用地问题,保证土地向优质项目倾斜。不断优化发展环境。解放思想、顺应潮流,克服消极被动、患得患失的思想观念,增强工作主动性。要减少和规范行政审批,简化重组企业审批和登记程序,提高行政服务效率和水平。建立健全资本、产权、技术等各种要素市场,加快发展评估、会计、律师、咨询、设计等中介服务,大力推进金融、保险等第三产业发展,为企业发展提供良好服务。
(完)