--强服务 夯基础 增后劲
今年以来,沁阳市围绕实现经济社会发展新跨跃目标,以推进项目建设为总抓手,抓机制,优环境,大招商,破瓶颈,通过抓项目带产业、上项目扩总量,促进了经济社会又好又快发展。截至目前,该市投资在500万元以上重点建设项目达178个,同比增加46个;计划总投资289.2亿元,同比增长58%;累计完成投资47.2亿元,占当年计划完成投资44.57亿元的105.9%。华泰印业年产20亿只高档包装盒、永威公司年产10万吨防火芯纸一期、德海源诚100万吨选矿项目一期等97个项目建成投产或部分投产。
一、完善机制,强化服务,保障项目建设推进
一是实行领导分包制。筛选50个重点建设项目,实行市级领导、乡镇、局委三级分包服务,并公布分包领导联系电话,做到“企业电话叫、领导干部到”。二是实行部门联席办公制。打破局委部门界限,定期召开项目服务部门“并联”办公会,集中协调解决项目的规划、运作、审批、要素供给等问题。三是实行定期观摩评比制。市主要领导和人大、政协代表定期深入项目现场进行观摩评比通报,以推动项目加快建设。四是实行督查问效制。在将重点项目建设列入政府目标管理体系的同时,对建设中存在的困难建立“问题台帐”,逐条分解落实分包领导、部门,两办跟踪督查问效,限时解决销号,保障项目建设顺利推进。五是实行奖励驱动机制。进一步修订完善项目建设推进、奖励机制。今年,该市共先后出资近200万元,对在招商引资和项目建设工作中做出突出贡献的28个企业、乡镇、局委和村街,进行了表彰和奖励,形成了全社会支持、参与项目建设的浓厚氛围。今年以来,该市共组织观摩活动13次,召开全市项目建设推进会6次,开展调研服务30余次,收集项目困难和问题40余个,制订帮扶措施60余条,解决突出问题38个。
二、创优环境,破解瓶颈,夯实项目建设基础
一是创优“软”环境。将全市45个单位的403项审批事项清理、合并为272项,并开通网上申报和预审“绿色通道”,公开收费标准、办结时限等,构建了受理快、审批快、费用低的并联审批“一站式”服务平台。以“企业服务年”、“企地发展联谊会”等活动为载体,集中公、检、法、纪等部门力量,严厉打击破坏、扰乱项目建设和乱收费、乱处罚、乱摊派、乱检查等行为,狠刹各种违法、违纪之风,构建了和谐的投资发展软环境。二是打造“硬”环境。制订“一城两翼,南北支撑”发展思路,加快沁北和沁南产业集聚区、玻璃钢产业带等“两区四带”的水、电、路、管网等基础设施建设,打造一流的项目建设硬环境,并引导项目合理摆布,推动了高新项目和“六大产业”快速集聚膨胀发展。今年以来,该市筹资11余亿元升级改造了园区周边7条总长42公里的干线公路,建成物流配送中心1个,220千伏、110千伏变电站3座。另外,10万吨污水处理厂一期工程即将建成投运,工业路即将开工建设。完善的基础设施,吸引了昊华“后双二十”、超威2000万只大容量免维护电池、广东兴发10万吨高档铝型材等78个外来项目来沁投资,总投资达189亿元。三是破解制约瓶颈。为保障项目建设资金不断链、推进不减速,该市想方设法加大资金、土地、人才等关键要素供给,保障项目顺利落地推进。通过完善投融资体系,创新金融服务,拓展融资渠道,共为企业和项目融资30.86亿元。通过修编全市土地利用总体规划,提前运作6600余亩土地,为70余个项目先期做好用地供给。通过斥资1000余万元开展柔性智力引进工作、实施人才培养工程等活动,为146家企业引进和培训974名行业专业人才,为项目投产运行提供强大的智力支撑。
三、超前谋划,强力招商,增强项目建设后劲
一是积极谋划储备项目。该市提前谋划,深度挖掘了620个具有市场前景广、科技含量高、带动性强的大项目,编制成招商项目册,并组织专家和专业人员精心包装项目,提前完成项目前期工作,建立重点建设项目库,做到“只让项目等资金、不让资金等项目”,目前已包装项目336个。二是大力向上争取项目。紧抓国家宏观政策调控机遇,认真筛选出87个有利于争取上级扶持的优势项目,大力向上攻坚。目前,投资2.5亿元的大型提梁机生产线、投资1.6亿元的年产30万套高清三维微型显示设备等56个项目列入中央新增投资项目计划和河南省“双百”计划,共争取各类政策性资金近2亿元。三是强力招商引进项目。该市把招商引资作为解决项目建设资金问题,保障项目建设后续力量壮大的突破口,制定了详细的《沁阳市招商引资行动计划》,大力开展全民“大招商、招大商”、“百名科级干部外出招商”等活动,通过领导带队上门招商、亲友人脉招商、组团参会招商等方式,围绕自身优势和产业发展规划,积极与芬欧汇川、台湾强茂、晋煤集团、中电投集团等国内外500强及行业龙头企业进行对接,推介项目,吸引投资。今年以来,该市共有招商引资项目112个,总投资282亿元,其中,北京睿为视讯光电信息产业园、江苏昆山三A科技公司路桥保护器、同清科技太阳能采暖设备生产线等上亿元、上十亿元的投资项目达14个,这些大项目的落地建设投产,有力推进了经济社会建设快速平稳发展。预计今年该市GDP将完成215.2亿元,增长12.6%;社会固定资产投资将完成130.2亿元,增长28%;规模以上工业增加值将完成120亿元,增长16.3%。(完)