焦作市发展和改革委员会

近日，华兴公司总投资9.8亿元、一期投资3.5亿元的年产1000吨L色氨酸、4000吨L苯氨酸、6000吨阿斯巴甜项目落户孟州市生物化工产业园。2011年5月这一项目投产后，孟州市将成为国内规模最大的高档食品添加剂生产基地。一个投资近10亿元的重点项目，没有奠基，没有剪彩，在悄无声息中，项目顺利开工了。
　　带着疑问，记者来到孟州市。孟州市委书记胡小平的回答打消了记者的疑问：“孟州市工业园区化的快速推进，激发了投资者的创业热情，抓时间、赶进度、快见效成了大家的自觉行动。”
　　踏上孟州市这片热土，记者当即被该市工业经济集约化、规模化、园区化的发展模式所震撼：这里有全球最大的金刚石生产企业、全球最大的核黄素生产企业、全球最大的皮毛加工企业，有亚洲第一、全球第二的汽缸套生产企业，还有在生产规模和技术上均处于国内领先地位的三轮摩托车及零配件生产企业……
　　在一个个全球、全国最大的背后，是雏形初现的汽车配件、生物医药、摩托车生产、皮草、食品、新材料等六大产业园。眼下的孟州市，正以这蓄势待发的六大产业园为平台，以产业集聚为目的，从根本上提升工业层次。
　　有经济专家说，区域经济的发展在于占有资源。那些拥有各种资源的区域，凭借得天独厚的优势迅速崛起。而孟州市地上地下缺资源，发展空间有限，工业发展的路径何在？胡小平自信而从容：“必须立足原有比较优势，以工业经济园区化为载体，积极探索有孟州特色的新型工业化道路。”
　　工业经济园区化，对于孟州市而言，有着特殊的背景。上世纪90年代末，靠工业起家的孟州市，是赫赫有名的“中原十八罗汉”之一。然而在市场转轨过程中，大批乡镇企业“淡出江湖”。但有失必有得，经过市场洗礼之后，孟州市以机械制造、皮毛加工、粮食加工、医药化工为主导的四大支柱产业越长越壮，“一硬一新一白一软”产业格局初步形成。“一硬”即汽车零部件产业，包括内燃机配件、活塞、活塞环、摩托车等产品，2008年完成产值263575万元，占规模以上产值的10%；“一新”即生物化工产业，以广济药业、河阳酒精、康华药业等企业为代表，2008年完成产值353853万元，占规模以上产值的13.3%；“一白”即农副产品加工产业，包括冠达食品工业园以及金玉米、鑫源、康达尔等企业，2008年完成产值318309万元，占规模以上产值的12%；“一软”即皮毛加工产业，以隆丰皮草和桑坡皮毛群企业为代表，2008年完成产值541123万元，占规模以上产值的20.4%。
　　这，就是孟州市工业的比较优势；这，就是孟州市推进园区经济的基础。找准比较优势之后，孟州市结合自身实际，立足国际、国内经济大势，以产业集聚区为平台，大力发展园区经济，全力构筑产业升级平台。具体做法是，立足于“一硬一新一白一软”四大支柱产业，以高标准园区化为目的，用新兴产业招商、嫁接改造传统产业等行之有效的办法，迅速使传统四大支柱产业集聚、整合、裂变为六大产业园区，形成新的园区化工业格局，并使之成为县域经济的兴奋点、动力源、增长极和生命线，成为全面激活县域工业发展的内在潜力，成为县域工业全面振兴的关键。
　　先有思路，后有出路。现在看来，这句话对孟州坚定不移地走工业经济园区化道路大有裨益。随着市场经济的发展，企业竞争出现了新的特点，即企业之间的个体竞争逐渐让位于产业集群之间的竞争，判断一个企业是否具有竞争力，不单要看其本身有多大的实力，更要看其整合资源的能力，即园区经济。由此看，走新型工业化道路，产业集聚，集约发展，是推进县域经济发展的大势。但怎样发展？是不切实际、好高骛远、空想蛮干，还是立足实际，找准比较优势，并采取行之有效的措施，放大优势。现在看来，孟州市的选择是对的。
　　几十年来，中原内配数千名工人已经习惯了在同一个城市工作和生活。但从2008年起，随着总投资22亿元的整体搬迁增能改造项目实施，中原内配大部分车间搬迁到了远在10公里之外的西部工业集聚区。孟州市委副书记、市长魏超杰说：“要不了两年，这家企业将全部搬迁到产业园，发展园区经济。搬迁之后，中原内配将在高起点上加快发展，而老厂区则可以为城市建设腾出黄金土地。”
　　集约发展，是园区经济的本质特征。孟州园区经济的发展经验表明，加速推进新型工业化，必须充分发挥园区承载产业发展、集约要素的功能，促进产业、技术、资本等生产要素的集中集聚，进而转化为现实生产力。
　　中原内配公司和世界500强GKN公司实现战略合作后，赢得了中国气缸套行业国家标准的首席制定权，目前已成为响当当的世界第二。抓住企业在后金融危机时代的扩张冲动，孟州市及时引导企业向园区集聚，打造汽车配件产业园。整体搬迁改造项目完成后，中原内配气缸套产能将达5000万只，年可实现销售收入50亿元，成为名副其实的世界第一。而河南嘉陵公司，在原河南客车厂的基础上转产三轮摩托车。时至今日，这个企业不仅摆脱了贴牌生产模式，而且开始由整车组装向摩托车零部件、售后服务等上下游产业延伸。今年，该企业又确立了投资5亿元的扩产项目，项目完工后，可形成50万辆的产能，实现销售收入10亿元。
　　依托玉米淀粉的产业优势，孟州市引来了核黄素全球市场占有率达60%的广济药业。目前，广济药业孟州公司总投资6.2亿元的年产2500吨饲料级核黄素项目一期工程已建成投产，综合成本比广济药业总部低15%，产品优级率高出10%。以这个企业为依托，孟州市大力建设生物产业园，总投资60亿元，分别建设10万吨L-乳酸、5万吨虾青素、30万吨果糖浆等16个项目。项目全部建成后，年可实现销售收入200亿元，超过孟州市现有限额以上工业销售收入的总和，核黄素产量稳居全球第一。而孟州市本土企业金山化工总投资25亿元的年产100万吨纯碱和100万吨氯化氨扩建项目正在建设，项目投产后，可实现销售收入50亿元，企业产能稳居国内三强之列。
　　作为全球最大的皮毛加工企业，隆丰皮草抓住金融危机条件下国外皮毛巨鳄转移技术、资本的机遇，成功实现了与世界羊皮加工技术最优的西班牙革乐美公司的战略合作，投资10.6亿元建设了高档服装革项目。与此同时，隆丰皮草还成功与美国德克思公司实现了战略合作，投资10.2亿元，新上1000万双制鞋项目。隆丰皮草上述项目明年投产后，将由皮毛初加工向终端产品快速过渡，进一步奠定其全球皮毛加工基地的地位。
　　作为孟州土生土长的高新技术企业，飞孟金刚石目前的技术研发能力位居世界前沿，市场占有率高达70%，已成为全球最大的砂轮用金刚石磨料和CBN磨料生产厂家。融合飞孟金刚石的技术优势和中原内配的资金优势，双方与美国钻石公司战略重组，成功创立了高新技术企业大地合金公司，主要生产碳化物硬质合金。目前，大地合金投资4.5亿元建设的碳化物硬质合金项目已经投产，即将开始建设碳化物硬质合金棒材项目，并适时开工生产碳化物硬质合金细棒、刀具等产品。以飞孟金刚石和大地合金为依托，孟州市以高新技术产业集聚为代表的新材料产业园，在2年至3年内，将实现至少25亿元的销售收入。
　　在食品加工行业，孟州市目前拥有粮食加工企业120余家，玉米、小麦年加工能力达到200万吨。以河阳酒精、华兴、金玉米、掌柜食品、金紫阳等为依托，孟州市正在打造更具竞争优势的食品工业园。河阳酒精经过多年发展，储备了雄厚的技术实力和资金实力。在此基础上，孟州市引导河阳酒精积极申报获批了总投资10.6亿元、年产20万吨生物乙二醇项目，实现了由粮食深加工向生物化工迈进的历史性跨越，使之成为全省同行业首家跨入生物化工行业的企业。项目投产后，预计投资利税率为40.81%。
　　一个工业园区，就是一个聚宝盆。在先进地区，工业园区对经济发展的贡献率无疑是最大的。产业升级、结构优化。相信搞工业的人都知道这句话的深刻内涵和对区域经济的影响力，但问题是能否做好。有的地方一提新型工业化道路，就认为是彻底摒弃原有的传统产业，干一些所谓“另起炉灶、推倒重来”的蠢事，还美其名曰弃旧图新、发展高新技术产业，结果是高新技术产业没搞成，原有的传统产业也丢了。孟州市园区经济卓有成效的探索，给了我们有益的启示。
　　去年初，湖北广济药业总部工作人员王专旭被派到孟州广济药业核黄素项目建设工地负责工程，当集聚区管委会工作人员走访项目时，他无意间提到，市区通往集聚区没有公交车，员工生活非常不便。想不到，一个月后，公交车通上了，半个小时一趟，集聚区内所有大企业附近都设了站台。他感叹地说：“当初总公司就是冲着孟州一流的投资环境才来这里投资的，这件小事更加印证了当初的选择没错！”
　　把环境当成可创造、可利用、可叠加的资源，把软环境打造成硬资源，可谓孟州的成功之作。
　　搞工业园区不是搞圈地运动，投入了就要考虑产出。园区的主体只能是工业，能够创造效益的也只有工业。靠什么吸引客商到园区投资？靠的是园区准确的产业发展定位，靠的是园区硬环境和软环境的优化，靠的是以园区为载体大力开展招商引资活动。唯有这样，才能形成产业集聚。
　　实际上，精明的孟州人一直把环境作为第一资源，坚持以硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源，着力打造孟州环境品牌，真正使孟州环境成为取之不尽、用之不竭的宝贵资源。
　　记者采访后发现，孟州环境可不是挂在嘴上的应景之作，既重视“引鸟入林”，更注重“生态建设”，全力为“候鸟”营造最舒适的生态环境。其内涵是丰富的：“一市双城”的城市布局已初步形成，东部为城市核心区，西部为产业园，两者互为特色，互为补充；搭建公共服务平台，为园区业主提供“一站式”全程代理；创新融资平台，成立注册资本16亿元的投资开发集团……
　　实实在在的环境创建，不仅使孟州市先后摘得全国最具投资潜力中小城市百强、外商眼中的河南最佳投资城市、国家可持续发展生态示范区等金字招牌，而且为孟州市成就了三个世界之最，引来了两个上市公司，带来了源源不断的财富。对此，广济药业的负责人在接受记者采访时深有感触地说，广济药业到孟州投资，产业配套和优惠政策还在其次，关键是孟州企业至上、快速高效的作风使然，说穿了就是孟州环境使然。
　　工业园区既快速地集聚了财富，又快速地放大了财富。有关专家曾说，国内外优势产业向中西部地区的梯度转移，关键是三条：一看“市场”，二看“市长”，三看产业基础。其中，看“市长”，看的就是当地的环境资源，市场和产业基础是硬邦邦的东西，要想改变它绝非一日之功，而环境资源却可通过实实在在的努力马上实现优化。可以说，孟州市的实践是卓有成效的，只要坚持下去，肯定有更多的优势企业向孟州聚集，孟州的园区经济肯定会越做越大。（完）