谢玉安在全市经济运行工作会议上强调
科学研判形势 突出八项重点 奋力完成全年各项目标任务
本报讯(记者丰舒潍 实习生王靖怡)8月1日上午,全市经济运行工作会议在市会议中心国际厅召开,传达学习省委书记郭庚茂在省委常委会议上和省委副书记、省长谢伏瞻在全省经济运行工作电视电话会议上的重要讲话精神,总结分析上半年全市经济形势,安排下半年重点经济工作。会议传达了市委书记孙立坤在市委常委会议上听取上半年全市经济运行情况和下半年重点经济工作建议汇报时的重要讲话精神。市委副书记、市长谢玉安在会上强调,稳增长是当前的中心工作,必须抓对点、走对路。各级各部门要把稳增长作为全局工作的突出任务,进一步认清形势、凝聚共识,坚定信心、拼搏前进,实现全年经济增速高于全省平均水平、主要指标位次前移,奋力完成全年目标任务,推动经济质量和环境质量“双提升”。市委常委、常务副市长姜继鼎主持会议,市领导郭鹏、郜小方、乔学达、李海松、王建修、宫松奇、魏超杰、牛炎平、杜宇,市城乡一体化示范区管委会主任郑秋红出席会议。
谢玉安深入总结了上半年经济运行情况。他指出,今年年初以来,按照中央和省委、省政府决策部署,市委、市政府把稳增长作为全局工作的突出任务,凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展,突出“当期保增长、同步调结构、持续创优势、始终抓环境”,确保一季度打基础、二季度止下跌、三季度往前赶、四季度见成效,直面问题、综合施策,全力以赴稳增长、调结构、促转型、保生态、惠民生,到6月份,各项政策效应开始显现,积极因素不断积累,经济止跌回升、缓中趋稳,各项指标提升晋位,经济保持了稳中向好的态势。但仍存在一些突出矛盾和问题,如产业集聚度总体不高、产业结构矛盾突出、动力转换处于初始阶段、金融生态问题依然突出、县域经济整体持续下滑不振、生态环境制约日益显现等。各级各部门要精准分析经济发展趋向、基本特征和各方面影响,提高政策质量和举措的可操作性,确保下半年经济保持在合理区间运行,确保“十二五”圆满收官。
谢玉安强调,做好下半年经济工作,主基调是落实落实再落实,重点抓好八个方面的工作:一要着力稳定经济增长。要抓政策落地。各级各部门要深入领会7月30日中共中央政治局会议释放出的八大政策信号,围绕我市促进经济稳定增长29条、促进房地产市场持续健康发展12条、住房公积金支持住房消费26条等政策措施,围绕促进经济稳定增长八大专项行动计划和招商引资“333”布局,组织专门力量,建立工作台账,明确时间节点,抓好政策落地。要抓扩大投资。确保35个省重点、198个市重点项目完成年度投资任务,抓好首批34个PPP项目和’2015焦作市十大战略项目招商,采取有效措施在年底前消化完城区存量房。要抓企业服务。市依法处理工业后续问题工作小组加强研究,加快解决51家工业企业的长期遗留问题;加强煤电油气要素保障,加大产销用工对接力度;发挥政府性金融创新平台作用,保障实体经济资金需求。要抓农业基础。一手抓传统农业,一手抓现代农业,推进农业生产条件现代化和生产组织现代化建设,深入实施“百千万”农民创业创新行动计划。
二要着力促进转型升级。要加快工业转型升级。抓好十大产业转型升级,重点推进223个投资超千万元技改项目,年内完成投资205亿元;加快100个投资超亿元重大转型升级项目,年内完成投资170亿元。要强化科技创新驱动。重点围绕新能源汽车、磁悬浮电梯、天然气产业综合利用、通用航空发展等高新技术产业领域,推动建立天然气产业研究院、天然气开发工程研究所、电商学院等一批研发平台。要提升服务业发展水平。在电子商务产业上,加快建设浪潮云计算中心、阿里巴巴产业带等项目,抓好电子商务产业园一期、武陟县国家干线铁路公路物流港等八个重点园区建设。在金融创新上,积极推进与上海证券交易所、上海期货交易所开展战略合作,加强上市(挂牌)后备企业梯次培育。在文化旅游业上,加快十大文化旅游园区建设,依托“太极圣地”“四大怀药”等资源,谋划实施焦作大健康产业带项目,打造国内一流的大型综合健康服务园区。
三要着力夯实发展基础。要筑牢科学发展平台。加快示范区和产业集聚区建设,着眼提升产业集聚度,突出主导产业,强化上下游关联配套,今年要力争两家以上进入省“十强”“十快”行列。要加快综合交通体系建设。做好郑太客运专线、新焦济洛城际铁路前期工作,下半年开工建设焦作黄河大桥、郑焦铁路南广场项目、南太行绕城高速公路项目,年底前完成武云高速主体工程。要完善提升城市综合支撑能力。加快集中供热管网、集中供气、污水处理、垃圾处理设施建设以及南水北调供水工程建设。要加快培育高铁经济带。郑焦铁路已经正式运营,沿线县区要主动对接郑州,从产业定位、平台建设、重点项目和优化环境等方面,谋划高铁沿线的经济产业布局,围绕高铁打造新的经济增长点。
四要着力扩大开放招商。提升招商思路,要注重引“高”,引进高成长性、市场前景好、经济效益好的项目;要注重引“新”,引进新技术、新材料、新能源、新业态项目;要注重引“外”,大力发展外向型经济;要注重引“快”,着力引进周期短、前景好、见效快的项目;要注重引“才”,积极引进高科技人才。突出招商重点,抓紧筹备好京津冀、长三角地区两大招商活动,谋划开展好文化旅游、科技、电子商务三大专业招商活动。严守招商门槛,对引进项目认真开展产业集聚度评估、环境影响评价、合法性评估和项目税收评估“四评”,确保项目经济社会效益。补齐外贸“短板”,建立口岸通关便捷通道,降低企业物流成本;抓好出口基地申报和建设工作,争取更多扶持资金,促进外贸企业快速发展。
五要着力深化各项改革。重点推进行政审批制度改革、财税体制改革、金融体制改革和医药卫生体制改革,着力创优发展环境,增强发展动力和活力。
六要着力提升环境质量。要持续深入开展“蓝天雷霆”专项整治行动,搞好大气污染防治、水污染治理、土壤污染防治,确保完成节能减排任务。
七要着力保障改善民生。要保持就业稳定增长。继续实施全民技能振兴工程,做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作,吸引国内外投资者来我市建设众创空间、孵化器、创业园。要提高社会保障水平。重点将扶贫开发作为重大政治任务,确保完成全市贫困村的整村推进项目建设任务。要加快发展教育事业。特别要引进和强化优质教育资源,惠及百姓,吸引人才,增强凝聚力、吸引力和核心竞争力。要大力发展文化体育事业。筹备办好第八届国际太极拳交流大赛暨云台山旅游节,实施文化体育惠民工程。要建设平安焦作。以“十除十保”为重点,集中开展安全生产大检查,推动安全生产形势持续稳定好转。
八要着力提升工作水平。要提升战略谋划能力。着眼于区域一体化、产业唯一化、三产融合化,做好城市战略定位、主导产业确定、重大项目选择、重要产业园区创建和重要产业经济带的谋划布局。要提升战略突破能力。勇于突破自我,改变传统思维方式、工作惯性和路径依赖,加快主导产业从传统向新兴、从常规化向高端化、从局部地区向区域一体化转型发展。要提升战略推进能力。扎实开展“三严三实”专题教育与“三查三保”活动,坚决克服“怕吃苦、怕吃亏、怕担责”思想,全面提升行政效能。要提升廉政风险防控能力。坚决落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行中央八项规定和省市意见,打造阳光政府,树立清廉政府形象。
市城乡一体化示范区管委会、武陟县、沁阳市、市发改委、市财政局、市环保局等有关县市区和部门的负责同志在会上作了表态发言。
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