“收入多了，敢花钱了”——郑州市民郝帅这句话，道出了百姓对经济生活最朴素的感受。

让百姓更加放心大胆地花钱，消费这驾“马车”还需再加把劲。6月25日，记者从省发展改革委获悉，省政府办公厅印发了《河南省完善促进消费体制机制实施方案》（以下简称《方案》），提出加快破除制约居民消费最直接、最突出的体制机制障碍，做好“增收”“节支”“解忧”消费三件事，增强消费对经济增长的基础性作用。

    增收

    鼓起百姓消费“荷包”

    收入与消费正相关，百姓收入的增加是刺激消费的基础。2018年，河南社会消费品零售总额已经超过2万亿元，成为中部地区首个突破2万亿元的省份。消费需求旺盛，说到底是百姓“敢花钱”，这也是我省居民人均可支配收入增速连续多年跑赢GDP增速的结果。

    如何进一步增加百姓收入？《方案》指出，首先要确保符合条件的纳税人应享尽享减税政策，利用省级服务业专项资金等加大消费支持力度；其次要引导银行、商业保险机构在风险可控的前提下，创新消费金融支持和服务方式，丰富消费信贷和保险产品；第三要建立省、市级企业薪酬调查和信息发布制度，落实国有企业工资决定机制改革实施意见，完善企业最低工资保障制度。

    省宏观经济研究院院长张长星说，《方案》提出的增加百姓收入，即通过减税给消费“减压”、信贷给消费“添柴”、薪酬给消费“托底”，这三项综合性红利释放叠加效应，鼓起百姓消费“荷包”。

    节支

    降低百姓消费“门槛”

    百姓的钱更愿意往哪儿花？简而言之就是“买房买车上网”。

    日前发布的《2018年河南省居民消费发展报告》显示：全省商品房销售额比上年增长了13%；奥迪、奔驰、宝马等豪华汽车销量比上年增长10%以上；互联网用户总数、互联网宽带接入用户、移动互联网用户、4G用户、IPTV用户新增数等信息消费主要指标在全国名列前茅。

    河南经济发展研究所所长王海杰说，百姓的钱愿意花在这里，说明个人“主动消费升级”和政策“推动消费升级”找到了一个最佳的契合点。

   《方案》瞄准发力点，降低百姓消费“门槛”。住房消费方面，推动郑州、洛阳等城市争取开展中央财政支持住房租赁市场发展试点；汽车消费方面，加大新能源汽车推广应用力度，完善在城市建成区减免停车费、便利通行等支持政策；网络消费方面，推动郑州5G试点城市和许昌“5G泛在小镇”建设，积极申报中国广电5G示范省。

     解忧

    挖掘百姓消费“潜能”

    如何腾出更多的钱来消费，改善百姓生活？

    中国商业经济学会副会长宋向清说，政府正朝着“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的目标前行，旨在减少老百姓的后顾之忧，有底气花更多的钱。

    刚参加工作的李静宜把自己的业余生活安排得满满当当：每周一、三的晚上，学习烘焙；每周二、四晚上，练习瑜伽；周末还报了一个英语口语班，出国旅游和商务活动，都用得上。“钱花在自己身上，一点都不心疼。”李静宜说。

  《方案》从七个方面挖掘百姓消费“潜能”，例如开展入境游提振行动，积极争取144小时跨省域、跨口岸过境免签等政策；落实带薪休假制度，优化休假安排，鼓励国家机关、社会团体、企事业单位引导职工 错峰休假；鼓励民间资本在城镇社区建设老年人日间照料中心、老年人活动中心等。