按照市委统一部署,结合我委实际,现就在全委开展党史学习教育提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议和市委十一届十三次全会暨市委经济工作会议部署,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,通过学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以学习教育成效奋力推动发改工作高质量发展,为加快建设“精致城市、品质焦作”贡献发改智慧和力量,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
二、动员部署
(一)党组会专题研究。召开委党组会议, 专题学习贯彻王小平书记在全市党史学习教育动员部署大会上的讲话精神,研究我委党史学习教育动员部署计划。
时间安排:2021年3月10日
责任科室:党建办
(二)成立学习教育领导小组。成立市发改委党史学习教育领导小组,委党组书记、主任唐毅任组长,委副县级以上领导干部任副组长。领导小组办公室设在党建办,负责学习教育日常工作,王运洪同志兼任办公室主任。
时间安排:2021年3月12日
责任科室:党建办
(三)召开动员部署会议。召开市发改委党史学习教育动员部署大会,认真贯彻落实中央和省委、市委关于党史学习教育的有关要求,结合发改工作实际,研究制定实施方案,对学习教育工作进行安排。
时间安排:2021年3月15日
责任科室:委党史学习教育领导小组办公室
党史学习教育,贯穿2021年全年,对象为全体党员干部,以县级以上领导干部为重点,非党干部就近编入党支部学习小组,统筹抓好党史学习教育。突出“学党史、悟思想、办实事、开新局”这一主题,以大学习、大讨论、大调研、大讲堂、大实践、大服务“六大活动”为载体,做到“学、悟、讲、行、办、评”,确保高标准高质量开展好党史学习教育。
(一)组织大学习,开展“学党史、悟思想”系列学习活动
1.组织集中学习。以党组中心组、党支部为单位,所有非党同志就近参加支部学习活动,每月集中1次,每次1-2天。“七一”庆祝大会前,区分新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来的历史4个专题,全面系统学习党的百年奋斗史,进一步感悟思想伟力,增加政治自觉,激扬奋斗精神。“七一”庆祝大会后,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神,做到学有所思、学有所悟、学有所获。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:王运洪
牵头科室:人事科、各党支部
2.抓好个人自学。党员干部要加强个人自学,制定学习计划,每天保证一定时间学习指定书目,每月研读习近平总书记重要讲话不少于20篇。认真学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料,用好《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料,参阅党关于历史问题的两个决议等史料。把学习党史与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察河南重要讲话精神结合起来,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,自觉对表对标、及时校准偏差。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:各分管领导
3.进行知识测试。收集梳理党史上的重大事件、重要会议、重要观点等,组织4次党史知识测试,深化学习效果,推动广大党员干部在知识测试中学党史、知党情、感党恩、跟党走。
时间安排:3月下旬至7月上旬
牵头领导:各分管领导
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
4.开展线上教学。用好“学习强国”、河南干部网络学院等平台,开展在线学习,举办“学习强国”在线答题竞赛和干部网络学院在线考试活动,大力营造人人比学浓厚氛围。发挥市发改委网站、发改公众号作用,开设“党史学习教育”专栏,利用线上资源,积极推送一批“四史”主题精品微党课、专题片,扩大学习教育覆盖面。
时间安排:3月中旬至12月中旬
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、人事科、办公室、信息中心
5.组织现场教学。利用清明节、建党节、建军节等时机,组织党员干部到革命纪念地、党史纪念馆,开展“重走革命圣地,不忘初心使命”主题党日活动,通过重温入党誓词、参观党史展览、聆听现场讲解、学习英模事迹,增强党史学习教育的感染力和吸引力。
时间安排:3月中旬至8月上旬
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
6.参加征文活动。组织委“新时代新思想新青年研习组”,积极参加全市“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题理论文章征集活动,撰写思想深刻、内涵丰富的优秀文章,择优推荐报送,让党员干部深刻感受党的百年历程、巨大变化和辉煌成就。
时间安排:6月底前
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部、青年研习组
7.开展专题辅导。邀请市委“百年党史”宣讲团来委专题宣讲,通过聆听党史报告,坚定感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。及时组织收看《百年风华》等电视专题片,推动党史学习教育深入人心。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
(二)组织大讨论,开展“学党史、强党性”专题讨论活动
1.党组专题研讨。重点围绕党史学习、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、学习贯彻党的十九届六中全会精神,开展党组集体学习研讨,吸收各党支部书记同步参加,形成发言提纲,相互交流启发。学习研讨要同研究解决全市改革发展稳定中的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,把思想工作实际摆进去,对表对标讲认识、谈体会。委副县级以上干部可结合工作实际,到分管科室、所在党支部共同研讨交流。
时间安排:3月下旬至12月上旬
牵头领导:王运洪
牵头科室:人事科
2.支部学习交流。各党支部(党小组)每月至少组织1次党史学习交流,作为每月党日活动的重要内容。通过学习交流,悟透党的光辉历程、悟透党的伟大思想精神,悟透社会发展和经济发展规律,悟透发改工作职责。
时间安排:3月下旬至12月下旬
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
(三)组织大调研,开展“学党史、谋思路”调查研究活动
1.加大课题研究。充分发挥参谋部、智囊团作用,围绕新发展格局下我市经济社会高质量发展、加快建设郑洛“双圈”联动优先发展区、提高中心城区首位度等重点课题开展大调研,找准发改工作在经济社会发展中的切入点,班子成员至少撰写1篇高质量调研报告,业务科室形成2篇重点调研报告。
时间安排:3月下旬至12月下旬
牵头领导:景国红
牵头科室:综合科
2.开展调查研究。委领导班子要结合分管工作和党支部联系点,每季度到联系单位至少开展1次蹲点调查研究,宣讲党史和党的路线方针政策,激发群众爱党信党跟党走的深厚感情。要听取基层党员群众的意见建议,了解群众反映强烈的突出问题、亟待破解的改革难题,掌握第一手资料,走好群众路线。
时间安排:3月下旬至12月下旬
牵头领导:刘自胜、王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、办公室
(四)组织大讲堂,开展“讲故事、聚合力”学习宣讲活动
1.领导干部和支部书记上党课。“七一”前,委党组书记、主任带头讲、示范讲,结合庆祝新中国成立100周年,集中安排1次专题党课。学习教育期间,副县级以上领导干部、各党支部书记,要结合党史学习教育和中心工作,人人为所在党支部或分管科室讲1次专题党课,讲出学习收获体会,讲出工作思路举措。
时间安排:3月下旬至12月上旬
牵头领导:领导班子成员
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
2.开展“我和党旗合个影”活动。组织党员干部到晋冀鲁豫野战军九纵司令部旧址、十二会村原太行区四分区(焦作市委)旧址、宋学义故居等红色教育基地,以中国共产党党旗为背景合影。组织对委内省级以上荣誉获得者进行访谈,录制微视频,让他们讲入党初心,忆工作经历,谈对党感情。同时邀请新入党的党员、入党积极分子现场聆听,接受红色教育,感受革命传统。
时间安排:“七一”前夕
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、信息中心
3.讲好党史故事。以党支部为单位,组织党员干部开展人人讲党史故事、红色经典诵读活动,通过学党史,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,厚植爱党爱国爱社会主义的情感,让红色基因、革命薪火代代传承。
时间安排:3月下旬至7月上旬
牵头领导:王运洪
牵头科室:各党支部
4.组织演讲比赛。结合市委第六次大学习、“七一”庆祝大会等活动,组织开展“奋斗百年路、启航新征程”演讲比赛,加强思想政治引领,凝聚干事创业强劲合力。
时间安排:3月下旬至7月上旬
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
(五)组织大实践,开展“学党史、见行动”争做出彩发改人实践活动
1.加快建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区。编制完成我市黄河流域生态保护和高质量发展规划,制订印发《焦作市黄河流域生态保护和高质量发展2021年工作要点》,压实市直部门和各县(市)区责任,加强督导和检查,确保按时间节点完成各项工作任务。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:景国红
牵头科室:规划科
2.加快建设郑洛“双圈”联动优先发展区。制定郑洛“双圈”联动优先发展区实施方案、工作要点,编制完成郑焦产业带发展规划,争取年内通过省批复。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:景国红
牵头科室:城市科
3.加快县域经济高质量发展。修订《焦作市县(市、区)经济社会高质量发展考核评价办法》,引导县市区经济社会高质量发展。指导县市做好全省2021年县域经济高质量发展观摩活动,抓好产业集聚区“二次创业”。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:景国红、苗强
牵头科室:规划科、区域经济科
4.深入实施乡村振兴战略。推进乡村振兴与新型城镇化建设有效衔接,推进要素流动自由化。做好省级城市融合发展试验区推荐工作,争取设立1-2个省级城市融合发展试验区。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:景国红、苗强
牵头科室:农经科、城市科
5.做好碳达峰、碳中和工作。扎实贯彻落实碳达峰碳中和各项工作部署,持续强化能耗“双控”和煤炭消费减量替代,分行业、分领域制定节能减排计划。印发并实施“十四五”节能和资源循环利用规划,加快工业资源综合利用基地建设,不断提升大宗工业固废资源化利用水平。静脉产业园东、西部园区垃圾焚烧发电项目主体建成,形成日处理生活垃圾3000吨的规模,不断改善人居环境。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:杨莉
牵头科室:资源节约和环境保护科
6.开展庆祝建党100周年系列活动。以“同心向党,出彩发改”为主题,开展庆祝中国共产党成立100周年系列党建活动,学光辉党史,话入党心声,赞先进典型,访红色故地,看困难党员,唱红色歌曲,扬拼搏精神,展红色作品。
时间安排:“七一”前后
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
7.评选表彰先进典型。结合庆祝建党100周年活动,选树表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,让党员形象在群众中更加鲜亮,以此鼓舞干劲,提振精神士气。
时间安排:“七一”前夕
牵头领导:王运洪
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
(六)组织大服务,开展“学党史、当先锋”为经济社会发展服务活动
1.实施高水平规划引领行动,为大局服务。完成十四五期间重大规划以及系列专项规划的编制任务。完善规划期滚动实施项目库,引领一批重大布局、重大谋划落地,推动一批重大项目、重大工程实施。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:景国红、苗强
牵头科室:规划科、城市科、产业科、服务业科、社会发展科
2.实施高质量项目攻坚行动,为发展服务。推进实施“968”工程,在9大领域实施600个左右、年度总投资800亿元的重大项目。以“四比四看”为牵引,落实“四个一”分包机制,实施第一批省重点项目65个,总投资937.9亿元,年度计划投资278.7亿元;市重点项目200个,总投资1813.7亿元,年度计划投资611.6亿元。深入推进投资项目审批制度改革。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:刘自胜、张永刚、王运洪、杨莉、任中建、梁君霞、苗强
牵头科室:投资科、重点项目综合科、行政事项科、产业科、城市科、区域经济科、社会发展科、服务业科、基础产业科、资源节约与环境保护科、农经科、能源综合规划科、能源建设管理科、铁路办
3.实施高效率上下畅通行动,为基层服务。抢抓宏观政策机遇,常态化、长效化向上汇报争取、对接联动郑洛、向下服务指导,健全完善争项目争资金的督导协调机制,持续加大争政策、争资金、争项目、争牌子、争试点力度,最大限度用好用足国家和省的政策、资金。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:刘自胜、景国红、任中建、梁君霞
牵头科室:规划科、综合科、投资科、重点项目综合科、财政金融和信用建设科
4.实施高标准营商环境优化行动,为企业服务。研究出台我市营商环境优化提升行动方案,持续抓好营商环境政策升级。建立常态化营商环境评价机制,力争1-2个县(市)区能进入省级县域营商环境标杆城市,打造省级优化营商环境示范区。同时,推进我市营商环境评价工作,提请市政府采取购买服务的方式,聘请第三方机构对市有关单位和11个县(市)区2020年度营商环境进行评价,抓好评价结果深化运用。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:王运洪
牵头科室:法制科
5.实施高品质办实事行动,为群众服务。加强省市重点民生实事督导协调,集中力量解决一批人民群众普遍关心的民生问题。
每名党员干部都要开展“我为群众办实事”活动,每人至少办一件实事;每个支部都要制定“我为群众办实事”清单,党史学习教育结束时,要形成“我为群众办实事”实践活动情况报告。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:王运洪、景国红
牵头科室:综合科,委党史学习教育领导小组办公室、各党支部
(七)开好专题民主生活会、组织生活会
坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,以党史为镜鉴,以革命先烈为榜样,用好批评和自我批评武器,开好专题民主生活会,达到红脸出汗、排毒治病、提升党性、推动工作的效果。
党支部要开展严肃认真、形式多样的专题组织生活会,每名党员要紧密结合自身思想和工作实际,认真查摆问题,充分交流思想,开展党性分析。
班子成员和县级以上领导干部,要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加组织生活会,一起学习讨论、一起交流心得,一起接受思想教育。
时间安排:根据市委统一部署安排
牵头领导:领导班子成员
牵头科室:委党史学习教育领导小组办公室、人事科、各党支部
1.开展效果评估。学习教育基本结束时,灵活运用会议测评、民意调查、随机抽查等方式,从党史素养提升、党性修养提高、群众满意度等方面,客观评估委党史学习教育效果。
时间安排:按照市委安排部署推进
牵头领导:王运洪
2.健全完善制度。注重总结在平时工作中创新创造的、在党史学习教育中形成的、经实践检验行之有效、党员干部群众认可的好经验好做法,及时以制度形式固化,形成工作机制,长期坚持。
时间安排:贯穿全过程
牵头领导:王运洪
牵头科室: 委党史学习教育领导小组办公室
3.召开全委总结大会。根据市委党史学习教育的安排部署,适时召开总结大会,对党史学习教育的成效和经验进行总结,并向市委报送总结报告。
时间安排:按照市委安排部署推进
牵头领导:王运洪
2021年3月25日
(完)