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各县(市)区市人民政府、一体化示范区管委会：
“十三五”期间，我市建立煤炭消费总量监测预警机制，按月预警通报各地规上企业煤炭消费情况，引导重点企业统筹经济发展和节能减排关系，有效促进了煤炭消费减量目标完成。从2021年起，省发展改革委按季度发布各地市节能目标完成情况“晴雨表”，目的是引导各地有序推动节能目标完成。“十四五”期间，我市能耗“双控”和煤炭消费减量工作面临形势严峻、任务艰巨，必须坚持目标导向、结果导向，采取更加有力措施确保能耗“双控”和煤炭消费总量控制目标完成。为此，市节能减排办建立能耗“双控”和煤炭消费总量目标完成情况监测预警机制，现将有关事项通知如下：
一、发布“晴雨表”。市发展改革委会同有关部门每月调度各县(市)区规模以上重点用能单位能源消费量和煤炭消费量情况，根据各县区经济和能耗数据核算结果，发布能耗“双控”目标和煤炭消费总量目标“晴雨表”，晴雨表设一、二、三级预警，一级预警用红点表示，表明能耗“双控”或煤炭消费控制形势十分严峻；二级预警用黄点表示，表明能耗“双控”或煤炭消费控制形势比较严峻；三级预警用绿点表示，表明能耗“双控”或煤炭消费控制目标完成情况符合时序进展。
二、加强分析研判。各县区要全面梳理摸排当地年综合能耗1万吨标准煤及以上重点用能单位，从6月份开始组织辖区企业按月填报能源(煤炭)消费情况表(见附件1)其中，统调公用燃煤机组按月报送煤炭消耗实物量、发电量、入炉煤热值、供电煤耗等数据(见附件2)，并提供入炉煤热值相关支撑材料。重点用能单位报送能耗和煤炭数据要与统计数据保持一致,各县区发改委要加强与相关部门沟通衔接，加强数据分析，提升报送质量，每月5日前报送上月重点企业能源(煤炭)消费情况表及统调公用燃煤机组数据。
三、加强预警调控。各县区要高度重视能耗“双控”和煤炭消费总量控制工作，强化统筹协调，结合当地实际情况制定科学合理的预警调控措施，确保预警的及时性、科学性和有效性。要加强目标完成情况“晴雨表”的宣传，压实工作责任，严格落实能耗“双控”和煤炭消费减量措施，确保按时序完成进度目标任务。
四、强化窗口指导。预警等级为一级红色和二级黄色的县区，要坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府部署，深入分析和查找问题根源，强化工作措施，迅速扭转工作被动局面。连续2个月被列为一级红色预警的地区，约谈县区发展改革委主要负责同志，提醒加大工作力度；连续3个月被列为一级红色预警的地区，约谈县区政府分管负责同志，实施区域项目限批，停止安排项目和财政资金，并责令限期整改。市发展改革委将会同有关部门开展实地调研，强化工作措施，严格属地管理，确保完成年度能耗“双控”和减煤目标。
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