10月16日,杨掌柜食品科技(河南)有限公司生产车间,机器人闪转腾挪动作娴熟,加快赶制生产订单。不远处的直播带货现场,主播们忙着推介新产品,线上销售火爆。
“市科工局送来‘及时雨’,指导企业顺利通过高新技术企业认证。”企业负责人介绍,前不久,政府部门直接通知企业通过免申即享平台,领到了10万元的高新技术企业奖补资金。
像杨掌柜食品这样获得奖补资金的企业在焦作并非个例。截至目前,全市已通过免申即享平台发放各类奖补资金3.29亿元,惠及企业4056家。
如何破解惠企政策落地手续繁、兑现慢、往返跑等“中梗阻”?如何消除企业不了解、看不懂繁多细分政策影响资金申报的困惑?
记者从焦作市发改委获悉,自2022年起,该市坚持惠企、利企、便企导向,扎实推动惠企政策免申即享、应享尽享、未享追责工作,让企业尽享快享政策红利。
“在全省率先搭建惠企政策免申即享平台,发挥大数据的关键支撑作用,努力实现惠企政策‘一网集成’、政策找企‘一键匹配’、资金兑付‘一站直达’。”焦作市发改委主任臧振田介绍。
按照“谁制定、谁发布”的原则,焦作系统梳理各级各类惠企政策,在免申即享平台集中发布,并把政策文件细化拆解为若干政策措施,提炼申报条件、兑现标准、办理流程等关键信息,编制发布“白话版”申报指南,让企业一目了然、一看就懂。截至目前,平台已归集发布政策文件997个、政策申报指南772项、免申即享政策468条。
如何变“企业找政策”为“政策找企业”?
焦作建立企业库,全量归集企业数据并对企业名称、行业类别等企业信息进行分类标签。建立政策库,按政策条件进行分类,形成名单类、条件类、暂时难以数据化类3类清单,用“颗粒化”思维对政策条件进行“数据化”“区间化”处理。
这样,焦作通过对企业信息和政策条件的快速智能匹配,企业一键点击即可精准锁定政策,实现“企业找政策”向“政策找企业”转变。
不仅如此,资金兑付不再是“逐级拨付”,而是“直达企业”。
对市级各类财政奖补政策,政策主管部门确定奖补企业、奖补金额后,将资金兑付信息推送至财政部门,财政部门按照市与县(市、区)分配比例筹措资金,通过免申即享平台直接支付到企业账户。有例为证:
8月22日,焦作坚定“两个依靠”、勇闯高质量发展新路推进会上,及时兑现了工业经济高质量发展奖励资金5987.25万元。
主动服务、数据跑腿、智能匹配、精准审核……这些都是免审即享的特点和优势。
焦作聚焦政策制定、服务、兑现全生命周期,建立健全政策落实评估机制,持续优化政策、改进服务、促进发展,推动各类减负惠企政策应享尽享。
惠企政策落实落实不到位、工作进展缓慢,咋办?
焦作建立健全未享追责机制,把政策落实情况纳入专项监督,建立健全问题收集、办理、追责机制,以问题解决助推政策见效。
2022年以来,焦作帮助企业解决问题2529个、解决率达99.92%,全市社会信用体系建设监测排名由全国第144位跃升至第24位。今年8月,焦作市推动惠企政策免申即享、应享尽享、未享追责工作模式,获得省委改革办宣传推广。
“一年多来,通过政策红利的持续释放,市场信心明显增强,经济运行整体向好,高质量发展蔚然乘势。”焦作市政府相关负责人介绍,今年1-8月,焦作市规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等主要经济指标增速进入全省“第一方阵”,是有完整季度统计资料15年以来的最好名次。