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焦作市七措并举加快产业集聚区建设

发布时间:2010-04-21      来源:市发展改革委工业科、综合科   [打印页面][关闭窗口]

    我市现有9个产业集聚区(焦作市工业产业集聚区、焦作经济技术产业集聚区、焦作循环经济产业集聚区和武陟县、孟州市、沁阳市沁北、博爱县、修武县、温县产业集聚区)列入省180个产业集聚区规划范围。今年一季度,9个产业集聚区完成固定资产投资54.6亿元;实现主营业务收入220亿元,同比增长40%;实现利税43亿元,同比增长40%。
    一是建立工作推动机制,促进科学发展。为加强对工作的统筹协调,市政府已专门成立了由孙立坤市长任组长的产业集聚区领导小组。为推进产业集聚区加快建设,4月12日,孙市长主持市政府常务会议听取产业集聚区发展情况汇报。4月9日,市政府主持召开产业集聚区工作会议,专门研究部署集聚区发展考核和财政政策落实事宜。各县(市)区领导也高度重视,加强督察指导,现场解决问题,有力推动了产业集聚区建设发展。目前,全市已经初步建立产业集聚区统计监测、工作信息月报、联络员、观摩交流和绩效考核等制度。
    二是加大政策扶持,推进加快建设。市委市政府印发了《关于加快产业集聚区科学发展若干政策的意见》(焦发〔2010〕4号),在产业集聚、投融资平台、财税和金融、建设用地和环境容量、自主创新、基础设施和公共服务建设等多方面提出相关支持政策。在电价上,对已批复的县域集聚区内符合国家产业政策的大工业项目生产用电,执行省网直供电价。经过发改委、电力等部门积极争取,目前,中内配等97家产业集聚区内企业进入省发改委已经公布的第一批享受优惠电价企业名单,第二批44家企业已经上报省发改委;在资金扶持上,去年我市共争取到省4500万元投融平台专项扶持资金。今年,经过发改委等部门和集聚区的积极争取,又将获得省政府支持产业集聚区专项补助资金2900万元;在土地使用上,实行城乡建设用地增减挂钩,周转指标优先用于集聚区项目建设;在财税政策上,2010-2012年,对产业集聚区贯彻执行省政府关于“核定基数、超收全返、一定三年”的财政激励政策;在环评政策上,按照“先规划环评、后项目审批”的原则,进一步简化规划内建设项目环评内容。
    三是科学编制规划,明确发展方向。目前,博爱县、修武县、孟州市、沁阳市等4个发展规划已通过省发改委审批;武陟县、温县、市经济技术、市循环经济等4个产业集聚区发展规划已通过省发改委组织的专家评审;武陟县、博爱县、温县和修武县等4个产业集聚区空间规划和控制性详细规划已通过省住建厅组织的专家评审;温县等4个产业集聚区规划环评已通过省环保厅组织的专家评审。
    四是完善基础设施,提升承载能力。通过政府投入为引导,市场化运作为主体的融资模式,不断加大路、水、电、标准厂房等基础设施建设力度,提升集聚区承载能力。今年一季度,9个产业集聚区累计完成基础设施投资8.1亿元,占年度计划投资的27%,建成道路12.8公里,管网30.5公里,建成标准化厂房11万平方米。
    五是突出项目建设,推动产业集聚。通过加大招商引资、项目集中开工、观摩点评、重大项目联审联批等措施,促进一大批项目开工建设或建成投产。今年一季度,9个产业集聚区共建设1000万以上项目245个(其中,新开工项目48个,续建项目197个),完成投资54.6亿元。产业集聚区项目建设中呈现出“个头大、技术新、建设快”特点。
    六是加强平台建设,提升服务水平。搭建投融资平台,市循环经济产业集聚区等8个产业集聚区组建了投融资公司,公司总注册资金达10.6亿元。2010年,全市产业集聚区计划融资11.9亿元,一季度已实现融资1.3亿元;建立创新平台,目前9个产业集聚区内企业拥有省级企业技术中心17家,占全市的37%;完善公共服务平台,武陟县建设河南省纸产品交易中心、河南省速冻食品质量检测站、博爱县建设了省钢制机动车零部件检测站等公共服务平台。
    七是完善服务机制,创优发展环境。沁阳市、孟州市、武陟县等产业集聚区制定优化投资环境的规章制度和办法,着力打造产业集聚区“软实力”。
(完)
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