解放区牢按照“争开工、保投产、抓续建、促前期”的原则，以“四区四中心”为目标，以“四大片区”为载体，认真开展“项目建设和招商引资年”活动， 围绕高铁经济片区，大力拓展空间和地域，以民主路、解放路为轴线，以北环路、建设路、工业路、新华街为节点，大力引进项目，不断丰富业态，提升改造三维商业广场、香港城、恒基财富广场等大型商业设施，打造焦作百货大楼、高铁站、焦作万达广场三大商圈，建设总部经济中心、现代服务业中心和高铁经济中心，实现高铁经济片区与特色商业区及其拓展区融合发展。充分利用南水北调总干渠两侧优质土地资源、企业搬迁腾退地块及现有闲置资源，加快推进碧桂园翡翠湾、常新银河商务中心等项目，谋划运作香港铜锣湾中州机械厂、平光东厂改造等项目，提升改造龙源世家、大杨树、北环路等特色街区，推动高铁经济片区高质量发展。

围绕焦作电厂原址及周边片区，跟踪对接华侨城、华川集团等国内知名企业，完善项目规划设计，将百年电厂文化、城市工业记忆融入设计理念，选定投资主体，打造全市“退二进三”样板工程。主动服务牧野路改造工程，在道路两侧统筹布局建设棚户区（城中村）改造安置小区，完善教育、医疗、养老等配套服务设施，与焦作电厂联动开发、整片改造，着力打造生态宜居核心区。

围绕北部浅山片区，依托焦作影视城，大力发展政府引领、扶持，社会力量参与的古风动漫节、古风微视频创作比赛等新型文化产业。加快南太行国家登山健身步道建设，尽快实施南太行省级森林公园建设，跟踪洽谈林谷花溪康养小镇、中原声谷小镇等项目，将该区域打造成为旅游集散、短途休闲、影视文化、城市运动的“后花园”。

围绕健康产业片区，以全市商务中心区建设为契机，依托大沙河生态治理、灵泉湖建设，以健康养生、城郊旅游等产业为方向，大力发展健康疗养、旅游地产、休闲度假生态项目，打造城市近郊休闲养生观光园区。围绕世纪西路开工建设，盘活企业闲置资源，利用现有300亩工业用地，积极引进都市工业，推进产城融合。