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关注“中原经济区”

发布时间:2010-11-22      来源:市发展改革委经济运行调节科   [打印页面][关闭窗口]

  中原崛起的发展思路已提出多年,但中原的概念不应该只是河南,而是涵盖周边地区。河南应以积极的姿态融入国家发展大局,与周边的省市共同携手、参与推动,共同实现中原崛起的宏图伟业。
  建设中原经济区,可以在中部构筑具有强大集聚作用的增长极,促进中部崛起总体目标的实现;有利于强化内陆战略支撑,完善全国经济布局。构建中原经济区并将其上升为国家层面的发展战略,不仅有利于加快这个地区“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)进程,促使本地经济社会发展水平再上新台阶,为加快中部崛起提供战略支撑;还可以连通周围其他重要区域发展板块,使我国区域经济整体格局更加完善,促进区域经济协调持续发展。
  在全国发展的战略格局中,拥有一亿多人口的中原地区富裕不起来,全国就无法实现全面小康。在沿海开放和西部大开发都已经取得很大成效的情况下,促进中原发展、中部崛起,是国家宏观发展的需要。中原地区作为中部地区最重要的部分,它的发展规划应该放到国家层面来考虑。
  中原兴则中部兴,中部兴则中华兴。中原能够在促进全国区域的协调发展中发挥更大的作用。建设中原经济区,既能够在陇海经济带形成新的经济增长板块,与长江经济带形成南北呼应的格局,共同支撑中部崛起战略目标的实现,还能够充分发挥承东启西、连南贯北的区位优势,使东中西主要经济区的功能实现高效的衔接,形成中国区域经济发展的战略腹地。
中原经济区源于自古以来的‘中原’一词,建设中原经济区是对已有中原崛起战略的延伸和深化。中原经济区是客观的存在,建设中原经济区是历史的必然。
据专家介绍,中原经济区是以河南为主体,延及周边,东承长三角,西连大关中,北依京津冀,南临长江中游经济带,具有自身特点、优势明显、经济相连、使命相近、客观存在的经济区域。区域范围主要包括河南全部和晋东南、冀南、鲁西南、皖西北等地区。
  在以郑州为中心的这一区域,客观存在一个“中原经济区”。该区域除了河南之外,还包括周边省份与河南接邻地区,这些地方在社会经济条件、文化背景等方面,有着许多相同的方面,形成一个经济相连、使命相近的经济共同体。
  中原战略地位突出,自古就有“逐鹿中原”“得中原者得天下”之说。中原作为内陆人口和经济密集区域,区域优势突出,无论是粮食生产、经济总量、人口规模,还是历史文化底蕴、自然条件等等,都在全国发展大局中具有举足轻重的地位。
  目前中原地区已发展为全国重要的粮食主产区,粮食产量占全国的1/7强,其中河南是全国第一农业大省、第一粮食生产大省、第一粮食转化加工大省;这一区域是全国重要的矿产资源富集区域,其中河南省矿产资源有158种,已探明储量的有8种居全国首位;也是我国人口最为稠密和劳动力资源最为富集的地区之一,2009年末区域总人口约1.5亿。
  2009年,这一区域经济总量占全国的近8%,其中河南省已经由传统的农业大省发展为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省,经济总量稳居全国第5位、中西部首位,全部工业增加值居全国第5位。
  这一区域具有良好的基础设施和产业基础,正处于“三化”加速推进阶段,市场空间广阔,发展潜力巨大,对周边区域的带动力、影响力也明显增强。中原经济区完全具备成为大经济区的潜质,能够满足建设经济区的基本条件和要求,“软件”支持和“硬件”支撑都非常有力。
  应抓住中原经济区这一区域的特点和优势进行功能定位。中原地区农业很强,具有悠久的历史文化,还有突出的区位优势,人口密集,消费潜力巨大,基础设施较好等等。因此,中原经济区的定位主要包括四个方面,它既是中国经济发展的又一个新的增长极,更是中国新型城镇化建设的示范区域;既是中国粮食生产核心区,更是中华民族传统文化的根脉所在地。
  中原经济区的定位,应该是致力打造“一个基地、三个区”,即全国的先进制造业和现代服务业基地,国家粮食安全的重要保障区、全国新兴城镇化的试验区、华夏文明传承的核心区。
  要走一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的‘三化’协调科学发展的路子,统筹城乡发展既是河南发展的难点和重点,也是国家发展大局中的难点和重点。如果河南破解了这个难题,对全国都具有重要意义。
  建设中原经济区还有很长很艰难的路要走,当前,河南正集思广益,抓紧研究制定中原经济区建设纲要,并努力争取方方面面更多更大的支持,推动中原经济区建设上升为国家战略,纳入“十二五”规划,力争“十二五”期间中原经济区建设取得实质性进展。(完)
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