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加快工业转型升级势在必行、刻不容缓

发布时间:2011-05-11      来源:市发展改革委经济运行调节科   [打印页面][关闭窗口]

    未来的五年我国仍处于可以大有作为的战略机遇期,经济社会发展长期向好的基本态势没有根本改变,但各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织,国内因素和国际因素相互影响,发展中的“两难”问题明显增多。从工业来看,发展环境和内在动力也都正在发生深刻变化,传统的工业发展道路已难以为继,加快转型升级势在必行、刻不容缓。
    未来五年是我国工业转型升级的攻坚时期。转型就是转变工业发展方式,加快向创新驱动转型、绿色低碳转型、智能制造转型、服务化转型、内需主导及消费驱动转型,实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变;升级就是全面优化行业结构、技术结构、产品结构、组织结构、布局结构,促进工业结构的整体优化提升。工业转型升级涉及理念的转变、模式的转型和路径的创新,是一个战略性、全局性、系统性的变革过程,必须坚持在发展中求转变,在转变中促发展。
    “十二五”时期要按照以下六个“坚持”的基本要求:坚持把提高发展的质量和效益作为工业转型升级的中心任务;坚持把调整优化产业结构作为转型升级的主攻方向;坚持把调整优化产业结构作为转型升级的主攻方向;坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的突出重点;坚持把推进“两化”深度融合作为转型升级的关键环节;坚持把扩大开放、深化改革作为转型升级的强大动力。
    “十二五”时期推动工业转型升级的重点任务有以下七个方面:加快提高自主创新能力,培育发展战略性新兴产业;推动“两化”深度融合,加快以新一代信息技术等高新技术改造传统产业;促进工业绿色低碳发展,推动资源利用方式向集约高效、清洁安全转变;进一步完善发展环境和服务体系,促进中小企业健康发展;加快培育自主知识产权和自主品牌,发展具有国际竞争力的大企业大集团;在全国主体功能区规划大的格局下,调整优化产业布局,促进区域产业协调发展;加快培育发展生产性服务业,提升对工业转型升级的服务支撑能力。
    进一步深化改革、扩大开放,健全法律法规及政策体系,形成有利于产业结构调整和发展方式转变的体制机制,是实现工业和信息化又好又快发展的重要保障。当前和今后一个时期,要把工作重心放在为转型升级创造良好的发展环境上,引导工业转型发展、创新发展。健全法律法规,完善产业政策功能。加快形成创新驱动、内生增长的发展机制。促进资源节约型、环境友好型工业体系建设。改善工业产品消费环境,扩大国内消费需求。推进重点领域体制改革,提高开放型经济水平。(完)
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