当前位置： 所谓城投债，主要是以地方政府投融资平台作为发债主体而发行的企业债券，比如建设投资公司、投资集团等，名称虽然不一，但均为地方财政绝对控股，所筹资金主要为配合地方政府进行市政基础设施建设。其发债主体不是政府，而是政府旗下的公司，以企业债券的名义在银行间进行融资，因而，其又被业内称为“准市政债”。
由于属于企业债券，城投债一般发债期限在5~10年，期限通常长于银行中长期贷款，而且，债券利率市场化，有时还比银行贷款利率低，因此，在国家宏观调控、银根紧缩、监管部门和银行清理地方融资平台信贷、各地保障房建设压力较大的背景下，作为又一条融资渠道，城投债备受各地关注。
我省成功实现城投债发行的地市越来越多。2010年4月10日，漯河市城投公司发行10亿元城投债，为河南第一只城投债。今年省内城投债发行速度骤然提速，至今已发行4只：年初新乡投资集团发债12亿元；4月22日，三门峡财经投资公司发债15亿元；6月7日，焦作市建投公司发行22亿元；7月4日，鹤壁市经济建设投资总公司发行15亿元。发债期限多在六七年，比如，漯河、焦作、三门峡城投债为7年，鹤壁城投债则为6年，贷款利率也以固定利率为主。
城投债发行条件很严，企业除要满足《证券法》、《企业债券管理条例》等规定发债条件外，还须用于符合国家产业政策并经过合规审查的政府投资项目，像道路、桥梁、燃气、热力、保障房建设、产业园区基础设施、轨道交通等。城投债需要省发改委项目审批，报到国家发改委后要排队等待，其间随国家政策调整，材料还要调整。程序虽复杂，但发债成功后，对调整地方投融资平台的资产负债比例、优化财务结构、加快地方市政项目建设进度等，积极作用相当明显。
相比沿海省份，我省城投债发行实际上发展却是滞后的。国内城投债较大规模的发展，开始于举国对抗金融危机的2009年，当时，国家鼓励道路、供水、供热、污水处理等市政基础设施项目的投资建设。目前全省共有百强县市8个，比如巩义、永城，国家级高新区4个，即郑州、洛阳、安阳、南阳高新区，国家级经济技术开发区1个，即郑州经开区，能进行城投债发行申报的地方有30多个。然而，全省符合申报条件的省辖市中，还有9个未报，全国百强县和国家级高新技术开发区、国家级经济技术开发区一只债也没报。相对发达地区和周边省份，我省部分地区在抢抓直接融资机遇等方面，视野与思路还有待拓宽。（完）
