当前位置： 电价调整对于理顺煤、电价格关系，缓解发电企业经营困难局面，保证迎峰度冬期间电力稳定可靠供应具有重要意义。同时有利于加快高耗能、低附加值企业的淘汰步伐，促使企业加速推进自主创新、节能降耗，提高市场竞争力。但由于我市工业结构中耗能工业比重较大，对电价承受能力有限。目前我市铝冶炼等行业整体处于亏损状态，生产经营形势依然困难。尤其是铝冶炼作为用电大户，对我市经济增长具有不可替代的带动作用，使用网电企业亏损较多，电价上调将进一步降低其生产积极性。这些高耗能行业，对电力等原材料价格上涨高度敏感，由于成本增加，企业将进入微利或亏损增加，如果这些行业效益出现大的波动，势必对我市整个工业经济运行带来较大影响。
2011年前9个月我市工业用电量132.2亿千瓦时，以今年1-9月份用电量和企业效益情况为基础，按照用电量及效益情况不变的情况下，匡算明年全年工业用电量为176.2亿千瓦时，其中重点行业用电为128.3亿千瓦时，如果工业用电价格上调4.29分/度，将增加工业企业年直接成本7.5亿元左右，其中上述重点行业年直接增加成本5.5亿元左右。同时电价上调除直接造成企业生产成本增加外，仍将带来能源原材料价格上涨等一系列连锁反应，有可能助推PPI、CPI进一步上涨，将对我市经济运行造成一定负面效应。
从总的形势上看，我市工业经济仍将保持平稳较快的发展势头，但受能源原材料价格上涨、宏观经济环境趋紧、市场需求变化、煤电运供应紧张等多重因素的影响，当前经济运行中出现了前所未有的复杂局面，各种矛盾和制约因素增多，保持平稳运行的难度增加。同时受电价调整影响，企业利润水平受到挤压，亏损企业户数有可能增多，亏损企业亏损额将有所上升，尤其是对当前处于微利和亏损企业影响较大。
应对电价上涨的措施和建议
一是加强经济运行监测预警，防止经济出现大的波动。密切关注电价上调后电解铝等行业、企业竞争力下降、效益下滑等情况，利用必要调节手段，避免我市一些重要领域的重点企业生产经营出现大的波动。进一步做好对国际国内经济形势、国家宏观调控政策走势、主要行业运行、重点企业发展等情况的监测监控，及时发现运行中存在的倾向性、苗头性、普遍性问题，深入分析变化和问题出现的原因，做好预测预警预报，采取切实可行的应对措施。
二是发挥电价调整的积极作用，保证冬季电力可靠供应。今年冬季，全国电力供应形势十分严峻，预计明年迎峰度冬期间全国电力缺口４000万千瓦以上。预计今年迎峰度冬期间我市煤电供应压力更大。下一步工作中，要认真落实全省电力保电度冬电视电话会议精神，切实做好煤电组织协调工作，积极有效增加电煤供给。督促发电企业用好电价调整政策，加大电煤采购力度，提高机组开机率。实施好有序用电方案，优化电力调度，压缩“双高”企业的用电需求，优先保证重点骨干企业用电需求。
三是加大对重点行业的帮扶力度，促进全市经济平稳运行。特别是针对铝冶炼行业，一是尽快落实国家关停自备机组企业用电优惠政策，由企业自行协商由高效清洁大机组代发，代发大机组上网电价按标杆电价执行代发的大机组企业按照双方协议给予关停企业一定的经济补偿。二是建议对电解铝企业给予一定的财政补贴，缓解电解铝行业因电价调整出现的困难局面。
四是大力推动技术创新，促进企业节能降耗。加快以节能降耗为重点的技术改造，引导企业积极采用国家产业政策鼓励的新工艺、新设备，以提高企业应对电力价格上调带来负面影响的能力，增强企业市场竞争力。积极推广新技术新工艺，加快对大型电解槽技术创新节能改造，降低吨铝能耗。加大水泥行业纯低温预热发电工程的推广力度。
五是加大产业结构调整力度。加快发展六大战略产业和新兴产业，特别是对于目前市场需求较好的装备制造等行业，加大流动资金支持力度，支持其开足马力加快生产；支持食品、建材、轻工等行业加快即期产品结构调整，大力开发适销对路产品，提高产品档次和效益水平。
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