2011年河南省粮食连续实现“八连增”，价格总体呈先升后稳的走势。综合分析，2012年，我省粮食价格具备较好的稳定基础，预计粮价将呈稳中小幅上涨的趋势。

一、2011年粮食价格基本情况

（一）原粮收购价格稳中有升

受种粮成本持续增加、国际粮价居高不下的影响，2011年，我省原粮收购价格保持稳中有升的态势。全年原粮平均收购价格为102.11 元，比2010年上涨3.25%。其中，小麦、玉米价格分别为 101.25元和 102.96元。分阶段看，2011年前三季度原粮收购价总体呈持续上涨走势，至9月下旬，两种原粮收购均价累计涨幅 9.23%，其中小麦价格涨幅0.45% ,玉米价格涨幅18.6%；进入第四季度后，随着秋粮丰收已成定局，粮价总体稳中微降，至12月下旬，两种原粮收购均价比9月下旬下降3.09%，其中玉米收购均价下降幅度较大为7.77%，小麦收购均价上涨2.1%。

（二）成品粮零售价格小幅波动上扬

受原粮价格上涨和市场需求持续旺盛影响，2011年三种成品粮零售价格保持小幅震荡上扬态势。2011年，全年三种成品粮平均零售价格为2.19 元，比2010年上涨 9.6 %。其中，面粉、大米、大豆零售价格分别为1.52元、2.23元和2.83元。

至2011年底，全省面粉、大米、大豆三种成品粮集市和超市零售均价为每500克（下同） 2.32 元，比上年上涨9.5 %，较2010年涨幅增加2.5个百分点。其中，面粉、大米、大豆价格分别为 1.68元、2.19元、3.08元，分别上涨15%、4.8%和12%。 

二、2012年粮食价格走势分析

综合各方面因素考虑，2012年我省粮价将继续保持稳定为主、小幅上涨的发展态势。

一是各项支农惠农政策落实到位，确保粮食生产有序进行，

为确保今年粮价的稳定打下坚实的基础。河南省委、省政府高度重视农业及粮食生产，出台了一系列惠农、支农政策。建设中原经济区，集中力量建设粮食生产核心区，不断提高农业技术装备水平，建立粮食和农业稳定增长长效机制，走具有中原特点的新型农业现代化道路，不断为农业发展注入“活力”，为实现粮食增产“保驾护航”。

二是种粮成本高位运行，将对粮价形成一定的支撑。2011年，粮食生产成本在近几年持续提高的基础上继续有较大幅度的增长，特别是劳动力成本增长明显，成为推动粮价上涨的重要原因。预计2012年劳动力价格、农资价格、土地租金等均会有所上升，从而推升了粮食价格。

三是国际市场粮价弱势运行可能性大，国内粮价不具备大幅上涨的外部环境。2011/12年度全球粮食产量止跌转增，全球粮食产需关系将由产不足需转为产大于需，粮食库存将企稳略增。据美国农业部最新报告预计，2011/12年度世界谷物产量在连续二年下降后增长4.4%达到22.95亿吨，产量多于需求量600万吨，年末库存相应增加，库存消费比在20%以上。粮食供给较为充足，加之全球经济形势仍不乐观，预计国际市场粮价总体上将呈震荡偏弱走势，将一定程度抑制国内粮价上涨势头。

此外，从政策层面上看，国家公布了2012年小麦主产区最低收购价格，白小麦(三等，下同)、红小麦和混合麦最低收购价均提高到每50公斤102元，比2011年分别提高7元、9元和9元，涨幅分别为7.4%、9.7%和9.7%，这将成为支撑、稳定粮食价格的主要因素。综合以上分析，初步判断，2012年粮价稳中小幅上涨的大格局不会发生变化，粮食生产正常情况下，粮价累计涨幅预计会略小于2011年。

三、几点建议

为确保“中国粮仓”的战略地位，集中力量建设粮食生产核心区，巩固提升在保障国家粮食安全中的重要地位，促进中原经济区的快速发展，我省粮食生产应从以下几方面着手：

（一）坚持稳粮强农，把解决好“三农”问题作为重中之重。毫不放松地抓好粮食生产，切实保障国家粮食安全，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣。

（二）进一步提高粮食补贴标准，有效保护农民种粮积极性，从而促进粮食生产和农民增收。

（三）落实粮食最低收购价格政策，确保粮食市场平稳有序运转。各级粮食部门及早着手，在粮食收购准备工作中牢牢把握“政策宣传、合理布点、仓容准备和资金供应”四个关键点，保证粮食收购有条不紊开展。