从省政府获悉,《河南省人口发展“十二五”规划》已编制完成并对外发布。《规划》提出,“十二五”时期,我省人口发展的目标是:年均人口自然增长率控制在7.1%。以内,低于全国平均水平。
“十二五”时期河南劳动年龄人口将达峰值
《规划》分析认为,“十二五”时期我省人口总量将继续惯性增长,第四次生育高峰的峰值年将出现在2012年至2013年。同时,随着中原经济区建设的推进和产业转移的加快,我省就地就业、返乡创业的人员增多,常住人口将快速增加。从人口结构看,“十二五”期间,我省劳动年龄人口将达到峰值,人口年龄结构处于发展“红利期”,15岁至64岁劳动力人口将持续增加,预计2015年可达7500万人左右。从城乡人口比例看,“十二五”时期,我省城镇人口将与农村人口基本持平,到“十二五”末,城镇人口将突破5000万人,与农村人口基本持平。
总体来看,“十二五”时期,由于我省劳动年龄人口规模庞大,解决就业问题仍将是长期而艰巨的任务。同时,人口素质成为提升我省竞争力的瓶颈,把人口压力转化为人力资源优势的任务十分艰巨。
2015年年末我省常住人口将达9750万人
《规划》提出,“十二五”时期,稳定低生育水平仍是我省人口发展的首要任务,目标是年均人口自然增长率控制在7.1%。以内,低于全国平均水平,到2015年年末常住人口为9750万人左右。
同时,进一步提高教育普及水平,15岁以上国民平均受教育年限达9.3年以上,新增劳动力平均受教育年限达13.3年以上。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在6.65%。和8%。以下,孕产妇死亡率控制在14.5/10万以下,居民人均预期寿命达到或接近74岁。同时,《规划》还提出要通过多种措施着重提高人口素质,加快人口大省向人力资源强省转变,为经济社会发展提供持久动力。
5年新增城镇人口900万人以上
《规划》提出,“十二五”时期,要切实解决进城务工人员的就业、户籍、住房、生育、子女就学、社会保障等问题,逐步把有合法稳定职业和住所(含租赁)的农村人口转为城镇居民,将此作为推进城镇化的重要任务。我省的目标是到2015年城镇化率达48%以上,新增城镇人口900万人以上。
同时,将加快构建国家区域性中心城市、地区中心城市、中小城市、中心镇和新型农村社区协调发展、互相促进的五级城乡体系。其中,2015年郑州市中心城区建成区人口达400万人以上,成为全国区域性中心城市。加快推进郑汴、洛阳、焦作、平原、许昌、漯河、南阳、平顶山等新区建设,带动人口集聚,其中郑汴新区人口力争达到270万人,洛阳新区人口达到110万人,三分之一以上的县城人口规模超20万人。(完)