当前位置： 日前，省政府召开会议专题研究我省铝工业解困发展等问题，并制定出台支持电解铝行业发展的各项措施。
铝工业是我省传统优势产业，经过多年发展，已经形成比较完整的产业链条，其中氧化铝、电解铝和铝精深加工的生产规模、装备水平、能耗水平、工艺技术、配套能力等均居国内前列。长期以来，我省铝工业一直以初级加工为主，其基本形态是高能耗和高资源消耗，目前，电解铝行业用电仍占全省工业用电量的四分之一左右，约占全社会用电量的五分之一。近年来，我省大力拉长铝工业产业链条，产业形态有了很大的改变。由于铝工业上下游链条上的煤炭、电力、氯碱、氧化铝、电解铝、炭块、氟化盐、铝加工等都已形成了较大规模，因而在全省工业结构中占有很大比重，对地方经济社会发展起着很大的带动和支撑作用。受产能过剩、需求下滑、成本上升等诸多因素影响，自2008年以来，由于电价和原料成本的上升及市场变化，我省铝工业生产经营出现了严重困难。有关单位要站在全省经济社会发展的大局，以高度的政治责任感和使命感，采取积极措施帮扶骨干电解铝企业渡过难关，加快发展铝精深加工，延伸铝工业产业链条，不断提高行业整体竞争力，努力促进产业转型升级。
铝工业生产的电解铝环节属于高耗能产业，但经过精深加工后，其下游产品在性能、功效、质量等方面却属于节能产品，对其他高耗能产品有很大的替代性，有些甚至属于高精性能产品。目前，我省房地产业、交通装备制造业、电子消费品制造业等对铝及铝合金材料需求很大，要满足这一需求，就要在继续抓好精深加工的同时，对其上游电解铝生产的问题予以解决。我省电解铝企业用电成本占生产成本的45%左右，与西部地区相比，我省电价较高，加之我省电解铝企业自备电不足，自备电比例偏低，从今后较长的一个时期来看，我省电解铝企业电价成本将长期处于劣势，与其他省份电解铝生产产业的成本差距有进一步扩大的趋势。
为了解决目前电解铝企业经营困难，同时从根本上促进铝行业长远健康发展，一方面要降低企业用电成本；另一方面要把扶持骨干铝厂的精深加工作为重点，加快原铝转化，大力发展各类铝加工制品，提高产品附加值和行业整体竞争力。省政府研究决定赋予电解铝和铝加工企业以下政策：一是对骨干电解铝企业关小上大自建机组按自备机组管理，加快神火集团、豫联能源、伊川电力、万基控股、焦作万方等五家骨干电解铝企业大容量机组建设，建成后按照自备机组管理。二是适度减轻骨干电解铝企业电厂发电用煤成本压力。自2012年到2013年对五家骨干电解铝企业自备电厂所需省内电煤由省属国有煤业集团供应，价格按照签订的省内电煤交易合同价格执行。三是加大财政支持力度。自2012年到2013年，对省内电解铝和铝加工企业随电价征收的城市公用事业附加费由所在市县实行先征后返。有关部门要统筹运用省工业结构调整资金、财政支持工业企业发展资金重点支持铝企业的科技研发、技术改造、产品精深加工、产业链延伸等有助于企业健康发展的项目，推动企业进行产业结构调整和转型升级。四是加大资金支持力度。积极协调金融机构加大对省内电解铝和铝加工企业资金扶持力度，做好金融服务，缓解资金压力，确保满足企业正常生产资金需求。
当前是我省铝行业发展的困难时期，也是企业自愿的基础上推动铝行业整合重组的战略机遇期。从产业长远发展看，在省级层面整合资源，组建产业链条完整的大型铝工业集团有利于降低运行成本、促进我省铝工业转型升级，提高精深加工产品比重和企业的竞争力。有关部门要围绕转型升级和做好我省铝工业产业和组织结构的优化重构开展工作，努力形成具有完整产业链条和竞争力较强的大型铝工业企业，近一步提升河南铝工业的竞争力。（完）
