8月8日,编制《中原经济区规划》,是要对《指导意见》进行拓展、延伸、深化和细化,通过规划来指导中原经济区布局,明确中原经济区的范围边界,细化具体发展指标等。
初步预计,今年9月15日前,《中原经济区规划》将形成征求意见稿,争取9月底前,对《规划》送审稿研讨后,报国务院审批。
河南省将成立规划编制工作组
昨天的会上,省委副书记、省长郭庚茂透露,河南将按照国家发改委的要求,成立强有力的规划编制工作组,明确人员和责任分工,切实加强与兄弟省份的协作和对接,全力做好有关工作。
国家发改委副主任杜鹰表示,将按照《指导意见》要求,编制好中原经济区规划,进一步明确中原经济区区域范围,更好体现《指导意见》精神。
事实上,据国家发改委地区经济司司长范恒山介绍,从今年4月起,国家发改委已会同相关省份和国务院有关部门,着手开展《中原经济区规划》编制的前期工作,并研究明确了规划涵盖的范围、拟定了目前的规划编制工作方案和编写大纲。
《规划》核心是“三化”协调
范恒山认为,中原经济区规划的编制要紧扣“三化”协调这一核心,坚持将促进“三化”协调发展作为贯穿《规划》全文的主线和核心任务。
与其他区域规划不同,《中原经济区规划》是对《指导意见》的拓展、延伸、深化和细化,通过规划来指导中原经济区布局,进一步明确中原经济区的战略定位、发展方向、重点任务和建设布局。
初步预计,9月底前送国务院审批
据范恒山介绍,《中原经济区规划》的时间表已初步排定。
国家发改委会同河南省等五省,以及国务院有关部门,力争用两个月左右的时间完成《规划》编制。
今年9月15日前,将形成《规划》征求意见稿,争取9月底前对《规划》送审稿研讨后,尽快报国务院审批。
范恒山说,目前形成的规划编写大纲暂时拟定了13个章节,“这个框架只是目前的初步考虑,可能还会随着研究的深入作出调整。”
《中原经济区规划》都说些啥
第一章《发展基础》。
主要内容为:发展优势、机遇与挑战等,重点分析中原经济区的比较优势。
第二章《总体要求》。
第三章《空间布局》。
主要内容为发展布局和空间分区。重点是通过明确以重大交通干线为依托的发展轴带,推动城镇和产业布局优化,通过合理划分各区域联动板块,推动区域一体化发展。
第四章《构建有利于三化协调发展的战略平台》。
主要目的是要打造突破口,形成引领示范效应。主要包括:加强粮食生产核心区建设;加快中原城市群发展;着力打造现代产业基地;建设郑州航空经济试验区;培育豫东皖北“三化”协调发展先行区。
第五章《积极推进农业现代化》。
第六章《加强新型工业化进程》。
第七章《有序推进新型城镇化》。
包括不断拓展提升城镇功能;探索推进农村新型社区建设;促进城乡一体化发展。
第八章《强化基础设施建设保障》。
第九章《加强资源节约和环境保护》。
第十章《弘扬中原大文化》。
第十一章《着力深化改革和扩大对外开放》。
一是建立有利于三化协调发展的体制机制;二是建设内陆开放高地;三是促进区域一体化发展。
第十二章《推进和谐社会建设》。
主要包括:加强人力资源开发;千方百计扩大就业;全面提升居民收入水平;完善社会保障体系;加快医疗卫生事业发展;全面做好人口工作;加强和创新社会管理;加大扶贫开发力度。
第十三章《规划实施保障》。(完)