当前位置：2012年12月7日
核心提示 农业是国民经济的基础，发展新型现代化农业，更是建设中原经济区三化协调发展的迫切需要。焦作市在发展新型农业现代化过程中，全面加快传统农业向优质高效、精深加工转变，提高集约化、标准化、组织化、产业化程度，着力打造国家现代农业示范区，初步实现盈仓富农、强根固基的目的。
本报记者 孙国利 詹长松
（一）粮为政先，粮安方可议太平；农是根本，本立才能定前程
农业，是焦作的优势，是焦作的骄傲，更是焦作的光荣。
我市是闻名全国的粮食高产地区之一：1998年成为我国黄河以北第一个吨粮市；1999年成为全国第一个小麦千斤市；今年秋粮生产“九连增”，夏粮生产“十连增”，并创造了多项粮食高产全国纪录……
“世界小麦看中国，中国小麦看河南，河南小麦看焦作。焦作市的小麦高产创建，为全国小麦持续稳定增产树立了样板。”农业部小麦专家指导组副组长郭天财今年莅焦调研时，如此评价我市小麦高产。
今年年初以来，焦作强化新型农业现代化基础作用，大力发展高效农业，加快农业产业化、规模化、标准化、组织化、集约化发展，着力打造国家现代农业示范区，广泛开展粮食高产创建活动，全年粮食生产实现“十连增”，创造了多项粮食高产全国纪录，全市小麦种子销售范围辐射8省106县。怀药、蔬菜、水果、食用菌等特色经济作物以四分之一强的面积获取了大于60%的效益，成为农业增产、农民增收的重要支柱。农产品加工企业发展到700余家，9大农业产业化集群实现销售收入489.5亿元、利税78.9亿元。新增农民专业合作社420家，总数达3208家，覆盖全市所有乡镇。农机装备水平不断提升，农机总量达64万台，亩均动力达1.43千瓦，亩均动力居全省第一；主要粮食生产机械化水平达到88%，在全省率先实现主要粮食生产机械化。农村土地流转面积达62万亩，占全市农户家庭土地承包经营总面积的27%。新型农村社区建设已投入资金41.5亿元，开工社区67个，建设住宅楼473栋、住房18424套，建筑面积264.42万平方米，已腾出土地3927.7亩。全市现已拥有万亩以上灌区17个、机井4万余眼，有效灌溉面积241.8万亩，占耕地面积的84%；节水灌溉面积174万亩，占有效灌溉面积的72%，居全省前列。
（二）任重道远，困难犹存；居安思危，未雨绸缪
焦作农业生产条件较好，实现了水利化、机械化，且组织化、产业化程度较高，农民人均纯收入连续多年稳居全省前列。
不可否认的是，粮食生产是一个弱质、低效的传统产业。焦作一年生产粮食204.8万吨，产值不过40亿元，还不及风神股份的二分之一；
耕地刚性减少，人地矛盾突出，水资源匮乏，资源约束趋紧，制约越来越大；
科技自主创新能力较弱，良种良法配套水平有待加强，农民科技素质偏低，科技支撑能力不强；
农业进入高成本阶段，比较效益偏低。农民增收渠道不多，城乡居民收入差距仍居高不下；
新型农业生产经营主体发育较慢，组织化程度低。农业物质技术装备水平不高，劳动生产效率远远低于二、三产业，农业现代化明显滞后于工业化和城市化。
这些问题如果不能及时解决，势必影响新型农业现代化进程。困难不是缓步的借口，解困才是努力的方向。对此，市委书记路国贤说，我们有基础、有条件，也有责任，探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展路子，为全省的农业农村工作创造经验、做出示范，在粮食高产创建上走前列、做示范。
（三）农道亦天道，天道酬勤
金秋十月，怀川大地又迎来了一个金灿灿的丰收季：今年我市玉米平均亩产595.4公斤，较上年增产18.４公斤，全省第一，全国领先；秋粮总产1326万吨，比上年增加3万吨，实现“九连增”；37个万亩示范片平均亩产798.3公斤，3个超高产攻关田超千公斤；修武县郇封镇王里张屯万亩示范片玉米单产达863公斤，郇封镇7.1万亩玉米平均单产达到758公斤，创2项全国纪录。
今年夏粮“十连增”，秋粮“九连增”。这是我市抢抓中原经济区经济转型示范市建设重要机遇，践行不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展新路子取得的重大成果。
（四）放大优势，做强特色
就农业而言，高产和高效常常是一对矛盾，这就是为什么农业区的人们一再诉苦，种粮是一种牺牲。焦作的做法是变单一为多元，在保证粮食安全的前提下，向特色种植要效益。
作为国家地理标志产品，以怀山药、怀地黄、怀牛膝、怀菊花为代表的“四大怀药”，市场声誉极好，其种植遍布焦作各地，成为我市农民收入的一大支撑产业。而今，怀药、蔬菜、水果、食用菌等特色经济作物以四分之一强的面积获取了大于60%的效益，成为我市农业增产、农民增收的重要支柱。
温县是“四大怀药”种植大县，中药材种植面积超过10万亩，总产量达2亿公斤，3万多农户4.5万人加入怀药生产大军，产品远销30多个国家和地区，年加工销售2500万公斤，销售收入4亿元，有效带动了农户增收。
焦作特色农业另一个引人注目的亮点，是规模化的蔬菜种植基地。修武县台湾农民创业园是河南省唯一一个国家级台湾农民创业园，拟建八个产业功能区，即台湾农民创业园核心区、休闲观光带、生态养殖区、特色农产品种植区、有机蔬菜种植区、创意农业区、粮食饲料作物轮作区和农产品加工物流区。位于园区内的无为供港台蔬菜基地项目是焦作市无为有限公司与台湾现代高新农业科技发展研究院的合作项目，主要引进台湾新技术、新品种，生产供应香港、澳门、台湾及新马泰等地市场的绿色蔬菜。该项目总投资1000万元，2011年4月产品正式上市，每天可生产蔬菜20吨，年产值5400万元、利润400万元，安排劳动力380人。
（五）畜牧业，换挡提速
今年6月8日，我市与省畜牧局签订了《河南省畜牧局、焦作市人民政府共同建设全国优质安全畜产品基地框架协议》。协议的签订，对我市建设全国优质安全畜产品基地、由畜牧大市向畜牧强市跨越注入了强劲动力，使我市畜牧业换挡提速。
截至目前，2012年全市肉产量21万吨，蛋产量30万吨，奶产量27.5万吨，分别完成目标的102.4%、101.7%和101.9%，为保障我市“菜篮子”市场有效供给、稳定物价总水平发挥了重要作用。
今年年初以来，我市新上畜牧生产、加工项目多、投资大、起点高、发展势头强劲。截至目前，新建投资在1000万元以上的畜禽饲养及加工项目17个，投资达37.82亿元。
今年年初至今，我市争取2012年生猪和奶牛规模饲养场（小区）标准化建设项目21个，新建或改造标准化规模场（区）51个，新建、在建规模饲养场11个，新增农业部、省级畜禽标准化示范场5个，新增畜牧专业合作组织67个，完成年度目标的223%。
（六）农业产业化，全面升级
加快现代农业产业化发展，是我市“三农”发展中带有全面性、方向性的大事，在建设中原经济区经济转型示范市进程中具有举足轻重的作用。
我市通过大力发展农业产业化经营，探索走出了一条高效优质、品牌生态、可持续的现代农业发展路子。目前，我市农产品加工企业发展到700余家，九大农业产业化集群实现销售收入489.5亿元、利税78.9亿元。
从2012年起，市财政每年预算安排800万元作为支持农业产业化集聚发展专项资金。我市拿出最优惠的政策、营造最优良的环境，加大招商引资力度，采取大项目“一事一议”的办法，吸引外地大型企业落户我市。蒙牛公司、大用公司、金陵药业、江河纸业、掌柜食品、广济药业等大型企业纷至沓来，全面推进我市农业产业化上档升级。
我市先后被农业部、财政部等八部委授予全国农业产业化工作先进单位、全国优质小麦加工示范基地、全国农产品加工创业示范基地、全国优质果蔬加工示范基地和全国农机化示范区称号。
（七）合作社，农民致富的新引擎
11月14日，“蓝天杯”河南省青年农民专业合作社大展评活动总决赛在郑州举行，武陟县沙澧特晚秋黄梨种植专业合作社喜获银奖。当这个喜讯传回来时，该合作社内一片欢声笑语。
成立于2008年10月的武陟县沙澧特晚秋黄梨种植专业合作社，采用“合作社+基地+农户+标准化”的先进模式，大力发展特色林果业，从成立之初的40余亩发展到目前的500余亩，辐射带动周边县市200余户群众种植晚秋黄梨，辐射面积超过2000亩。
这只是我市农业专业合作社欣欣向荣发展的一个缩影。据有关部门统计，今年我市新增农民专业合作社420家，总数达3208家，入社成员7.6万户，辐射带动农户28.3万户，覆盖率达45.6%。去年10月，我市被确定为河南省农民专业合作社发展工作试点市，全市有粮食规模种植农民专业合作社、种粮大户、种子企业等195家，涉及耕地面积6.9万亩，约占全市耕地面积的2.4%；农村土地流转面积达62万亩，占家庭承包土地面积的27%。
（八）农业机械化，为农业现代化提供装备支撑
农业机械化极大地提高了我市农业劳动生产率、资源利用率和土地产出率，促进了农村劳动力有效转移，加快了农业社会化服务体系的建立，为全市粮食实现“十连增”和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。今年，我市玉米机收率突破90％大关，为农民减少支出7120万元。今年，农机化新技术的推广应用，为农民节本增收2亿多元，人均增加纯收入77元。
农机部门按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展思路，扎实工作，开拓进取，率先在全省基本实现了主要粮食生产机械化，农机总量达64万台，农机总动力达358万千瓦，亩均动力达1.53千瓦，装备水平居全省前列；农业生产综合机械化水平达78.8%，主要粮食生产综合机械化水平达88%，各类农机服务市场吸纳农村劳动力20余万人，实现农机经营收入15亿元，在全省率先实现主要粮食生产机械化，成功创建全国农机化示范区，并基本形成了田成方、林成网、路相连、渠贯通、旱能浇、涝能排的农业生产新格局。
（九）发展未有穷期，奋进永不言止
党的十八大报告明确提出，加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给；发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系；加快完善城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
建设中原经济区，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，这是河南的庄严承诺；建设中原经济区经济转型示范市，加快农业发展方式转变，在优质、高效、绿色发展上率先突破，这是焦作的勇敢担当。
（十）仰望辽阔星空，脚踏怀川大地
探索现代农业科学发展路径，为传统农区积累科学发展经验，焦作上下有信心、有决心、有能力，勇于先行先试，敢于担当重任。
夯实基础，充满希望的怀川大地才能硕果累累；开拓创新，焦作的农业现代化必将日新月异。
