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    大潮涌沧海，孟州开新篇。城市带动、产业支撑、农业提升、民生改善，喜看雄镇怀川西南的孟州，气势恢弘，大笔写意：率先实现新型城镇化、率先实现新型工业化、率先实现新型农业现代化、率先实现全面小康社会！

    （一）大潮涌沧海，孟州开新篇

    基于转型示范的目的，去年年初，围绕“城市带动、产业支撑、农业提升、民生改善”的总体思路，孟州大笔写意：“率先实现新型城镇化、率先实现新型工业化、率先实现新型农业现代化、率先实现全面小康社会！”

    对此，位无通衢之利、地无矿产可凭的孟州，能否做到？请看孟州交出的成绩单：新型城镇化走在全省前列，受到省委书记卢展工的高度赞扬；9个投资10亿元以上项目同时开工，中国第二十八个、河南第二个保税区开关通行，在焦作市产业集聚区观摩评比中名列第一；新型农业现代化实现粮食“九连增”，多项指标位居全国前列；去年是该市全面建设小康社会投入最多的一年，是过去5年的总和，人民群众充分享受到改革发展成果。

    （二）城市带动：率先实现新型城镇化

    新型城镇化路径何在？孟州的选择是：强化中心城市、中心镇、新型农村社区错位发展理念，构建产城相融的中心城市、中心镇、新型农村社区。

    孟州立足辖区面积小、城乡结构紧凑、就业率较高等特点，制订完善了城市总体规划、控制性详细规划、城镇发展规划，到2015年将建成资源节约、环境宜居的国家生态文明城市。

    以“精致、特色、品位、宜居”为目标，孟州着力拉大框架、打造地标、繁荣经济。截至目前，该市已累计投资90多亿元，完成城建交通项目120多个，新建改造城市主干道路30多条，建成一批现代商业和文化娱乐设施，中心城市功能进一步完善，城市品位得到提升，城市特色更加突出，城市的吸引力、带动力和影响力进一步增强。

    在此基础上，孟州以“政府引导、群众自愿、规划先行、就业为本、示范带动、稳步推进”为原则，探索出城市近郊村建设模式、乡镇组团在城区建设模式、依托产业集聚模式、城中村改造模式、围绕小城镇集聚搬迁模式5种新型城镇化建设模式。随着长店、钱沟、东孟庄等新型农村社区一期工程相继竣工，该市城市基础设施和公共服务也加快向农村延伸。

    （三）产业支撑：率先实现新型工业化

    由“散”而“聚”，孟州的产业优化升级样本。由9.89平方公里到21.59平方公里，再向35.6平方公里扩展，该市产业集聚区发展空间的持续扩张，意味着产业高速集聚、产城快速融合。该市重点规划了汽车装备制造、生物医药、再制造、家电、皮草加工、中小企业六大专业园区。目前，该市累计投资30多亿元，实施“六纵四横”道路、标准化厂房、污水处理厂等30多项重点工程，初步构建起一个设施完善、功能齐备、运转高效的产业承载平台，区内入驻企业达到276家，限额以上企业达到68家。

    由“小”而“大”，孟州的项目做优模式。今年，孟州市产业集聚区内共安排投资500万元以上工业项目101个，总投资243亿元。其中投资1亿元以上项目34个，投资10亿元以上项目9个。总投资15亿元的河南德众公共保税中心一期工程去年5月开始兴建，6个月建成开关运行，创造了孟州新速度；总投资20亿元的格林沃特年产125万套汽车尾气净化器项目去年6月开工建设，11月份投产。总投资18亿元的三丽电源电动车项目、总投资15亿元的西泠电器产业园、总投资13亿元的中内配三期工程和总投资10.8亿元的中空纤维项目正在加紧建设，总投资45亿元的飞孟再制造产业基地、总投资30亿元的港台产业园和总投资28亿元的豫农生物科技产业园去年年底开工建设。

    由“低”而“高”，孟州的科技创新效应。孟州市财政每年投入科技创新资金3000万元，引导企业加大科技创新力度，促进传统产业转型升级。先后建成全省首家县域企业博士后科研工作站、2家博士后研发基地、7家省级工程技术中心，广济药业核黄素生物发酵工艺被定为“国际首创”并列入国家禁止出口技术目录，中原内配公司、隆丰公司、泰利杰公司等企业牵头制定国家或者行业标准，该市申报发明专利数量连续7年跻身全省10强。

    由“弱”而“强”，孟州的开放性思维。孟州先后引进3家世界500强企业、3家中国500强企业、3家上市公司，本土骨干企业全部实现与外来企业的合资合作，自营进出口企业有286家，经济外向度达26%，进出口总额、出口总额、人均出口额3项指标连续6年居全省对外开放重点县市首位，连续9年被评为省对外开放工作先进市。中国第二十八个、河南省第二个保税区在该市开关运行，更让这个中原内陆城市与世界拉起了手。

    （四）农业提升：率先实现新型农业现代化

    按照产业化、品牌化、标准化的要求，孟州建成了14个国家、省级无公害生产基地，8个无公害核心示范区，“孟香”果蔬成为知名农业品牌，全义农场成为全省最大的韭菜种植交易基地，城伯3000亩供港蔬菜园区实现了出口创汇。发展农民专业合作社341家，其中4家被认定为省级示范社。农产品加工企业增加到216家，农业产业链条进一步拉长。建成土地流转服务中心35个，流转土地6.8万亩，促进了农业规模化经营，近6万农民成功转型。

    孟州累计投资6.2亿元，实施了基本农田示范区、万亩土地综合治理、灌区节水改造、中小型水库除险加固等一批重点项目。在新型农业现代化上，孟州主要采取了四种方法强力推进。

    孟州用标准化来规范主导产业和特色农产品，逐步建立健全产品标准体系；加强农畜产品质量监控体系建设，树立从“土地到餐桌”全程质量监管理念，实现“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”；加快农畜产品认证体系建设，加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，将资源优势转化为市场优势、品牌优势、经济优势。

    按照外引内育和培优扶强的原则，孟州重点引进培育粮食深加工、蔬菜深加工、瓜果深加工等方面的龙头企业，鼓励农产品生产企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸转化为龙头企业，鼓励农产品加工流通企业通过资源、资金、人才、技术整合和股份制、合作制等方式扩张规模，成为龙头。

    （五）民生改善：率先实现全面小康社会

    率先实现全面小康社会，孟州去年可谓四管齐下，累计投资6.8亿元，实施了一批民生工程；新型农村合作医疗工作率先实现全省“一卡通”，医药卫生体制改革走在全省前列；率先实现了城乡居民养老保险全覆盖，4万多名老年人按月领到养老金；中心敬老院建设持续完善，五保供养率全省领先；5次提高了企业退休人员养老金标准，4次提高了农村低保标准，3次提高了城市低保标准。

    孟州文体投入持续加大，实现了乡乡建成综合文化站、村村有农家书屋、村村有体育健身工程。食品安全不断加强，投资600万元建成了全省首家食品安全综合检测中心，有效保障了群众饮食安全。

    孟州深入推进“平安孟州”建设，不断完善社会治安综合防控体系和信访工作机制，进一步畅通社情民意渠道，持续加强安全生产管理，确保了社会和谐稳定。

    让百姓生活更为便捷，打造宜居孟州。该市加快中心城市、中心镇、新型农村社区的水、电、路、气、热、绿化、通信、学校、污水处理等基础设施建设，巩固提升农村基础设施，推进城乡基础设施一体化水平再上新台阶。规划建设中心城区通往中心镇、新型农村社区的快速通道，全面贯通市区主干道，形成了完善的城市道路框架。推进电信网、互联网、广播电视网三网融合，形成覆盖广泛、安全可靠、支撑融合业务的综合信息网络体系，实现城镇“百兆到户、千兆进楼、百万兆出口”的网络覆盖，推进农村“光纤到村”。以此构建了功能完善、协调配套、高效快捷、支撑有力的城乡基础设施体系，进一步提升基础设施的现代化水平和支撑保障能力，让城乡人民生活得同质同源。

    （六）激情跨越正当时，又踏层峰望眼开

    “四个率先”竞风流，小康路上迈大步。我们坚信，在激烈的全球化市场竞争中，在转型示范的伟大征程中，志存高远的孟州定能超越地域，超越过往，超越他人，争当转型示范标兵。