6月21日上午，全市城区规划土地综合执法工作会议在市会议中心圆形报告厅召开。市委副书记、市长张文深在会上强调，开展城区规划土地综合执法，是加快发展之需、顺应民心之举。全市上下要统一思想，提高认识，集中力量，全力以赴，坚决打击和遏制违法用地、违法建设“双违”行为，为经济转型示范市建设创造良好环境、提供有力保障。市委常委、市纪委书记秦海彬主持会议，市领导苗绍勇、胡小平、刘东成，焦作新区党工委书记郜小方出席会议。

    张文深指出，加强城区规划土地管理、制止违法用地和违法建设事关转型发展全局，必须深刻认识开展综合执法的重大意义。城市规划是建设城市、管理城市的基本依据，土地是不可再生的战略资源，是我们赖以生存、建设和可持续发展之本。各级各部门必须站在依法行政、科学行政、经营城市的高度，提高认识、统一思想、高度重视，把这项工作作为大事、要事来抓，真正放在心上，抓在手上，抓紧、抓好、抓出成效。

    张文深强调，违法用地、违法建设已成为制约城市健康发展的毒瘤和顽症，必须坚定打赢综合执法攻坚战的决心和信心。目前，城区“双违”现象愈演愈烈，私搭乱建行为屡禁不止，非法买卖转让集体土地行为仍然存在，擅自改变土地用途、规划批复的行为时有发生，执法监管不到位，一些公职人员与开发商关系密切、存在违纪违法行为。对这些损害党和政府形象、损害干群关系、贻误焦作事业的问题，必须出重拳、下猛药整治，不管阻力多大、涉及到谁，都要一查到底、处理到人，不取得胜利决不收兵。

    张文深强调，彻底遏制违法用地、违法建设势头，必须用铁的手腕、铁的措施强力推进综合执法工作。一是要查清“双违”底数，加强源头控制，确保及时发现处置新的“双违”苗头，实现城区“双违”监控全覆盖。二是要坚决严格执法，实施重点领域突破。对确认的违法行为坚决亮剑、重拳出击，采取法律、纪律、行政、经济等手段予以查处，该拆的一定拆，该罚的一定罚，让违法者付出高昂成本，甚至血本无归。要从重点领域入手，狠抓一批典型案件，纪检监察、公检法全力介入，保持对违法行为的高压态势。三是要坚持堵疏结合，做到有情操作。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，既要依法行政，又要有理有据，耐心细致地做好思想工作。四是要加强督查考核，严格兑现奖惩。此次我市加强城区规划土地综合执法工作，规格高、决心大，要求高、责任大，要多管齐下、综合执法，实行“两条腿走路”，一方面市城乡规划、国土资源等职能部门要对“双违”行为认真履责、依法行政；一方面，各城区、焦作新区要属地管理、守土有责、履职尽责，坚决把自己的辖区管住管好。对于失职渎职的，将严格按照相关考评考核机制、奖惩机制、问责机制严肃追究。要通过此次综合执法，建立健全制止违法建设和违法用地行为的长效管理机制，进一步加强和规范城区规划土地管理工作。

    张文深强调，整治“双违”是对各级政府执行力的一次重大考验，必须以硬的制度、硬的作风确保综合执法工作全面有效落实。一是领导要强。市政府已成立制止“双违”综合执法领导小组，四城区、焦作新区要迅速成立相应机构，主要领导担任第一责任人，亲自过问、亲自参与、亲自组织。二是责任要明。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、密切配合，层层分解、逐级落实，分片包干、责任到人。三是自身要硬。各级各部门要时刻牢记权力是人民赋予的，要经得起诱惑、抗得住干扰、顶得住压力，做到不失职渎职、不徇私舞弊、不违法乱纪。四是宣传要透。要利用多种宣传手段，讲清政府对“双违”行为的坚决态度，宣传“双违”行为的严重危害，发动群众、凝聚合力，形成全社会支持综合执法的浓厚氛围。

    市领导秦海彬、胡小平对城区规划土地综合执法工作作了具体部署。会议宣读了《关于加强城区规划土地综合执法工作的通知》、《关于印发焦作市城区违法用地和违法建设集中整治活动实施方案的通知》，通报了19宗“双违”典型案例。市城乡规划局、市国土资源局、山阳区政府、解放区王褚街道办事处有关负责人作了表态发言。