当前位置： 中国人民银行的最新数据显示，到8月份，我国居民储蓄余额已连续三个月突破43万亿元。目前我国已成为全球储蓄金额最多的国家，同时也是人均储蓄最多的国家。相应地，我国也是目前全球储蓄率最高的国家，远远超过世界平均水平。（见9月11日《新快报》）
作为居民家庭财富的主要体现，储蓄余额多，说明国人荷包比较殷实，手中有闲钱。但是也反映出很多居民有钱不敢花，把本该用于消费改善生活的钱存起来，而且存的多是定期，这显然不是一个轻松的话题。
投资、消费和出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。三驾马车本该齐头并进发展。内需不足，过度依赖出口与投资，成为我国经济发展放缓的主要原因。
有的经济学家把内需不足、消费水平不高的原因归结为储蓄率过高、百姓不敢花钱，并且提出，储蓄只有回到消费市场，才能真正拉动内需，增强经济增长的内生动力。
问题是，百姓为何不敢花钱呢？虽说“美国老太与中国老太天堂相遇”的老段子说明中国人的消费习惯比较谨慎。但是收入不高、社会保障不够完善，恐怕才是百姓不敢花钱的主要原因。在买房动辄花费百万乃至千万的时代，百姓不敢花钱表达的是对未来不确定性的担忧，对生活现状的焦虑。如果社会保障更完善，民生没有太大后顾之忧，“中国老太”也未必不敢贷款买房、消费，提前享受幸福生活。
虽说随着经济的发展，民众整体收入水平有了一定的提高。但是相当数量民众的收入跟不上经济增长的步伐。物价长期高位运行也给民生带来了不小压力，民众普遍感觉“钱不经用”。
而且当下国际经济大环境不好，经济面临下行压力，未来经济发展充满不可预知性。一些职工还面临减薪甚至失业的困难。
当前食品、自来水、天然气涨声四起，特别是房价、教育收费居高不下，新医改成效尚未显著体现，民生负担依然很重。如果民众收入滞后于经济发展速度与物价水平，社会保障制度不尽完善，民众生活质量与消费信心难免会受到了冲击，产生种种焦虑情绪。
提高公民收入水平，完善民生福利，化解老百姓“不敢花钱”的焦虑，十分重要且势在必行。当然，在经济发展速度放缓的大背景下，让政府、企业大规模涨工资不现实。但是把握公平导向，理顺收入分配关系，提高劳动者劳动所得，应该是政府努力的方向。
比如，扎实推进收入分配改革，落实国企高管限薪措施，压缩机关事业单位与国企“三公消费”、职务消费，适度把握上项目、上工程的节奏，有效遏制华而不实的形象工程、政绩工程，继续落实结构性减税措施，特别要给中小企业减负，给予政策扶持，破解民营企业的融资难题，帮助企业提高竞争力与利润空间，让企业腾挪空间给员工加薪，让民众收入跑赢物价与GDP，值得考虑。
十八大除了明确国民经济总量与居民收入两个“倍增”的发展目标以外，还特别强调“着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。”
政府在提高居民收入的同时，调整财政支出结构，拿出更多资金投入公共事业，完善救助机制；增加民众福利，让普通民众对民生财政感同身受，享受均等、优质公共服务，消除民众花钱的后顾之忧，值得认真去做并且要做好。
