焦作发改委
高级搜索:
当前位置:首页 > 农经信息农经信息

河南补充耕地指标交易“入轨”

发布时间:2013-09-24      来源:市发展改革委经济运行调节科   [打印页面][关闭窗口]

    河南省首批2500亩补充耕地指标挂牌交易,两个单位竞买成功首批异地指标成交1.2亿
    9月2日,来自河南省矿业权交易中心的消息称,河南省首批2500亩补充耕地指标挂牌交易,两个单位竞买成功,成交价款1.2078亿元。
  据了解,上述获成功交易的首批补充耕地指标,分别位于陕县、泌阳县、确山县、正阳县共4宗地块,被河南如意高速公路有限公司、商丘市铁路建设办公室竞得,其中河南如意高速公路有限公司竞得1700亩。
  根据有关法规,各地建设用地如需占用耕地,占一亩耕地必须事前补充一亩耕地,以确保耕地面积不减少,这就是土地管理方面的“占补平衡”原则。
  但是河南省各个省辖市之间可供补充的耕地后备资源并不平衡,比如郑州、商丘、周口、漯河等地,因为其土地平旷,大多数是基本农田,后备补充耕地资源欠缺。
而南阳、信阳、驻马店等省辖市后备耕地资源相对宽裕。后备补充耕地资源较少的地方如果有建设项目,只有向后备补充耕地资源丰富地区购买指标。
  今年6月底,省矿业权交易中心在网络上公开了首次出让的补充耕地指标,省国土资源厅也对受让人进行了限制,宜耕后备资源严重匮乏、非农重点建设项目多的地区,且补充耕地指标使用方向为国家、省重点项目或民生工程的县(市、区)人民政府或单独选址项目用地单位,成为主要受让人,挂牌出让价最低为每亩4.5万元。
  上述补充耕地指标为无底价挂牌出让,在起始价基础上,报价增幅为100元/亩或100元/亩的整数倍。高于现场起始价的最高报价者为受让方;无人报价或竞买人报价低于起始价的,不成交。
  不过,河南省对补充耕地指标交易设置了使用期限。补充耕地指标自交易成功之日起,应当在2年内进行使用。超过2年未使用或指标有节余的,由省国土资源厅指定的机构回购,在原交易机构重新进行交易。
  平台交易正式入轨。事实上,在此之前,各地补充耕地指标的交易现象,并不新鲜。此前,补充耕地指标交易多由地方政府自发进行。但记者注意到,一个时期来,各地政府开始对这一交易现象进行规范。
  2012年10月,濮阳市国土资源局出台《关于进一步加强耕地占补平衡工作的意见》,表示市政府将统一调配使用本行政区域内的补充耕地指标,未经批准,各县区不得擅自异地转让补充耕地指标。
  在新乡,去年还出现了省内首次公开拍卖。2012年6月19日,新乡市举行了一场耕地占补平衡指标拍卖会,这是我省首次拍卖耕地占补平衡指标。
在当日的拍卖会上,新乡市卫滨区人民政府、平原新区管委会、新乡工业园区管委会等8家竞买单位对7块耕地占补平衡指标进行了激烈的竞拍,最终所有耕地指标均以高出起拍价30%的价格成交,并进行现场签约。竞拍耕地指标最高成交价为每亩4.6万元,总拍卖金额达到8500万元。
  作为此次耕地指标的出让方,卫辉市2012年累计转让补充耕地指标5477亩,创收2.28亿元。
  如今,这一全省性的交易平台—河南省矿业权交易中心,终于成功运行。省国土厅明确河南以后所有耕地指标交易均须在此平台上完成。”
  那么,建立这样一个全省性公共交易平台,目的何在?省国土资源厅有关人士说,这是为了提升出让耕地指标的价值,杜绝暗箱操作,减少补充耕地指标的行政干预。
  公开信息显示,河南省矿业权交易中心隶属河南省国土厅,成立于2011年4月,当年11月曾在郑州首次探矿权交易。
  省国土资源厅耕地保护处处长陈治胜说,首批异地补充耕地指标交易成功,是我省土地管理工作中的一个里程碑,对于充分发挥市场配置土地资源的基础性作用、提高土地指标交易的透明度有着重要意义。
  今年第二批补充耕地指标已于9月2日开始挂牌出让,第二批补充耕地指标位于唐河县,共7宗,合计3000亩。
 
 
(完)
焦作市发展和改革委员会版权所有
Copyright 2005-2025 Jiaozuo Development and Reform Commision All Rights Reserved
Email: jzsfgw@163.com 电话:0391-3569032 3569855 地址:焦作市人民路889号阳光大厦
豫ICP备11016930号 豫公网安备 41080202000019号
政府网站标识码:4108000003