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前三季度全市重点工业项目建设情况

发布时间:2013-10-24      来源:市发展改革委经济运行调节科   [打印页面][关闭窗口]

    一、省重点项目基本情况:2013年,我市承担省考核重点项目45个,总投资776亿元,年度计划投资135.7亿元。其中:工业项目34个,总投资616.2亿元,年度计划投资111.5亿元,分别占省考核项目个数、总投资和年度计划投资的75.6%、79.4%和82.2%。
    二、市重点项目基本情况:2013年,我市安排市重点项目530个,总投资2540.7亿元,年度计划投资612.7亿元。其中:工业项目288个,总投资1134.3亿元,年度计划投资333.3亿元。1-5亿元项目311个,5-10亿元项目57个,10亿元以上项目75个。
    三、进展情况。1-8月份,45个省重点项目完成投资131.7亿元,占年度计划97.1%,超时间进度30.3个百分点,投资进度位居全省第三位。530个市重点项目完成投资514.8亿元,占年度计划的84%,超时间进度17.3个百分点。
    省重点工业项目投资完成情况:1-8月份,34个省重点工业项目完成投资110亿元,占年度计划98.7%,超时间进度32个百分点,整体进展顺利。2个计划竣工项目全部如期竣工投产;21个续建项目中,龙源电厂、晋煤化工、河南华智三防一体板等17个项目投资超时间进度,累计完成投资61.2亿元,占年度计划的95%;8个计划新开工项目中,焦作电厂、江河纸业年产30万吨造纸、佰利联富钛料、多氟多含氟精细化工等5个项目投资超时间进度,累计完成投资30.3亿元,占年度计划的90.3%;3个前期项目中,大江重工装备产业园、武陟东辰年产40万套汽车厢体2个项目提前开工建设,大江重工装备产业园一期将于11月底建成投产。
    市重点工业项目投资完成情况:1-8月份,288个工业重点项目完成投资297亿元,占年度计划的89.1%,超时间进度22.4个百分点。其中:189计划新开工项目实际开工186个,完成投资171.4亿元,占年度计划的86.8%,超时间进度20.1个百分点。99个续建项目完成投资125.6亿元,占年度计划的92.5%,超时间进度25.8个百分点。54个年度计划竣工项目已竣工20个。
    四、存在问题。一是重点项目建设进展不平衡。市直、马村区重点项目投资进度低于时间投资进度。焦作新区年产2万吨JY烟气脱硫防腐添加剂、马村区年产60万平方米低碳节能型住宅模块化项目等8个续建工业重点项目投资进度低于时间进度。二是部分项目前期手续办理缓慢,项目审批报件材料多、前置条件多、审批周期长。部分项目前期准备不充分,对项目建设方案缺乏论证,建设方案几经反复,延缓了项目申报。部分行政许可审批部门创新意识不强,工作按部就班,不能按照“并联审批”的要求进行审批。三是项目主体投资能力下滑。受经济大环境和市场影响,部分项目业主投资欲望不强,能力下降,导致项目建设进展缓慢甚至暂停。如风神轮胎股份有限公司年产800万条高性能乘用子午胎、河南尚宇新能源股份有限公司年产6万吨三氯氢硅、莱恩钢帘线等项目,因受市场影响,项目被迫停建或放弃。四是建设用地制约突出。年初我市5城区上报用地需求合计26000亩,而省政府下达给我市的用地指标仅4000亩,仅占需求的15.4%,成为制约项目落地的主要瓶颈。五是施工环境有待改善。部分项目建设中存在抢种、强买强卖、阻挠施工现象。
    五、下步工作措施。以深化省政府工业稳增长调结构百日攻坚活动为契机,坚持把工业重点项目建设摆在扩投资、调结构、稳增长、增后劲的突出位置,多轮驱动,多策并举,强力推进工业重点项目建设的稳中向好发展。
    一是扎实推进工业项目百日攻坚活动。全面落实省政府关于工业稳增长调结构百日攻坚活动的各项部署,对纳入百日攻坚活动的项目实行台账式管理,明确节点,细化责任,分类指导,考核奖惩。同时还要认真落实好旬报制度,分析研究工业经济运行质量和效益,全面提升我市工业经济整体水平。
    二是强化服务营造良好环境。全面落实重点项目分包责任制,按照“七个一”工作法的要求,强化项目指导、推进和督导,加快项目建设,确保重点项目顺利推进。强化联审联批工作。全面落实“一约两限三清四通五办”工作机制,提升审批效率,确保计划新开工项目11月底前完成全部审批。优化项目建设环境。要全面落实《焦作市促进重点项目建设办法》的各项规定,依法查处各类强买强卖、强揽工程、恶意阻工等违法违纪行为,对不作为、慢作为的部门和人员予以问责。
    三是强化督导加快进度。坚持媒体通报制度,市政府督查室、市政府项目办每月对县(市)区重点项目投资进度和联审联批办理进度进行排名通报。强化督导督办,对应开未开、应竣未竣和投资进度缓慢项目进行重点督导,挂牌督办,推进建设,确保实现年度计划新开工项目百分之百开工,年度计划投资百分之百完成,年度计划竣工项目百分之百竣工。     
    四是提前谋划明年项目。按照“谋划一批、论证一批、开工一批”的原则,提前做好2014年省市重点项目的谋划论证工作,力争使更多的优势项目进入省市重点项目,为调结构、促发展,建设经济转型示范市提供坚实项目支撑。
 
(完)
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