当前位置： 为认真贯彻落实国家发改委2013年天然气迎峰度冬工作会议精神，10月31日省发改委经济运行局组织召开了河南省2013年天然气迎峰度冬供应保障座谈会，分析我省今冬明春天然气供应形势及存在的主要问题，组织动员各地、各有关部门和单位，提高认识，周密部署，努力提高全省天然气保障能力。我委许斌副主任，中裕燃气和中铝中州分公司的负责同志参加了座谈会。
一、今冬明春我省天然气供需形势。截止目前，全省18个省辖市、70%以上的县都用上了管道天然气，全省天然气居民用户达400万户以上。2012年全年天然气使用量60亿方，比上年增长27.6%，在一次能源消费中的比重提高到3.5%。
但是，全省天然气保供形势不容乐观。（一）需求增长过快，资源供应存在缺口。受资源禀赋限制，我省天然气几乎全部依靠外供，供需矛盾十分突出。初步测算，今冬明春（今年11月至明年3月）全省预计可供资源量为22亿立方米，而需求量为25亿立方米，存在约3亿立方米的供气缺口。
（二）调峰能力有限，高峰时段供需矛盾突出。据气象部门预测，今年冬季我省天气将较往年寒冷。随着天气变化用气需求增加，我省天然气消费季节峰谷差将进一步上升，预计今年将达到3：1。国际上调节天然气峰谷差主要依靠上游管道和下游用户建设的储气设施来实现，成熟国家总体上一般建有消费量10-15%的储备资源，我国目前仅约为2%。预计我省今年冬季高峰日均资源缺口250万立方米，保供形势严峻。
（三）进口LNG价格较高，省内市场消纳困难。据国家发改委介绍，中海油LNG接收站今年冬季尚有富余气化能力和资源，但由于进口LNG价格较高，目前完税到岸价每立方米4.5元左右，加上气化管输费用后，比国内管道增量天然气价格每立方米高出1.5元左右，一般用户难以承受，市场消纳困难。
总体上看，今年冬季我省天然气供需形势较往年严峻，结构性矛盾更加突出，部分地区、部分时段出现供气紧张的可能性加大。当前，我省经济正处于企稳回升、爬坡过坎的关键时期。四季度是完成全年目标任务的决胜期，也是天然气需求的高峰期，保障工作容不得半点闪失。
二、保障今冬明春天然气供应的重点工作。（一）多渠道增加资源，努力缩小供应缺口。要加强沟通衔接，努力争取西气东输一线、二线、榆济线、山西煤层气管线等增加供我省资源量。要积极引进省外LNG资源，统筹省内煤层气、页岩气等非常规天然气资源勘探开发和省内煤矿瓦斯气、焦炉煤气的开发利用。积极争取合同外资源量，并多渠道、多方式购进LNG、CNG等调峰资源，努力将缺口降到最低。
（二）加强需求侧管理，优先保障居民用气需要。各地要坚持“以供定需、量入为出” 的原则，均衡有序发展用气项目；要按照“保民生、保公用、保重点”的要求，制定不同供应水平下的有序用气方案和应急预案，明确保供序列，始终将居民生活用气放在首位。
（三）加快各类储气设施建设，增强储气调峰能力。首先要充分利用省内现有储备设施，各支线用户、城市燃气企业要加快支线调峰储备设施、重点城市环城高压储气管网和中、小型储气设施建设，增强储气调峰能力。
（四）建立方案预案，提高应急处置能力。要继续完善监测体系和预警机制，进一步提高应对天然气管道突发事件和城市燃气应急供应的快速反应和处置能力。各市、县要尽快制定或完善本地区的天然气突发事件的应急预案，各有关企业也要围绕自己的供气区域制定相应的应急预案。
（五）加强安全生产管理，保障管网稳定运行。要加强重要设施的安全保卫工作，严厉打击破坏管网等设施的犯罪行为。要对输油气管网进行一次深入的安全隐患排查，要加大要害部位、薄弱环节的巡查、巡检、巡护力度和密度，加强主干管网和配套设施维护。
（六）加强监测分析，完善调节机制。各地要建立健全由供需双方参加的监测预警机制，扩大监测范围，提高监测强度，改进方式方法，及时发现苗头性、倾向性问题，采取针对性措施，力争把问题解决在萌芽状态。
三、我市天然气迎峰度冬保供形势。截止10月底，全市共利用天然气3.4亿方。其中，焦作中裕燃气有限公司供焦作城区、沁阳市、修武县、孟州市及博爱东方燃气有限责任公司1.67亿方。焦作市中能天然气开发有限公司供中国铝业中州分公司天然气用量总计1.09亿立方。博爱中石油昆仑燃气有限公司供博爱县工业用户天然气0.32亿方。温县高远天然气公司供孟州市、温县、武陟县天然气0.32亿方。
从全市各天然气供应企业反馈的情况看，今年迎峰度冬期间全市天然气供需形势将保持紧平衡态势。下一步，我委将会同相关部门和各天然气企业修订和完善全市天然气突发事件应急预案，建立健全由供需双方参加的监测预警机制，确保全市天然气供应迎峰度冬。
（完）
