当前位置： 焦作市按照“突出重点，带动一般，分类指导，整体推进”的工作思路，采取措施，加大力度，全方位推进县、乡两级计划生育服务机构建设，走在了全省的前列。
----领导责任到位。市委、市政府把计生服务体系建设作为人口和计划生育工作的一项大事来抓，多次召开专题市委常委会和市政府常务会，成立了由人口计生、发展改革、财政等部门主要负责同志为成员的计生服务体系项目建设协调领导小组，坚持经常召开领导小组协调会议，及时研究解决服务站建设中遇到的困难和问题。并把服务站建设纳入目标责任考核内容，列入“一把手工程”和为民办实事项目，严格实行“一票否决”，严格兑现奖惩，实施重点督办。市人口计生委领导班子成员坚持经常检查建设进度，并及时向市委、市政府汇报项目进展情况。市委、市政府分管领导多次深入工程建设现场进行检查指导，亲自协调解决了一些重点、难点问题。
----资金投入到位。市委、市政府从全市大局出发，充分认识优质服务对稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福的重要性，采取“上级争取一点，市级补助一点，县乡自筹一点”的办法，加大项目建设投入力度。我市共争取10个县（区）新建计划生育服务站建设项目。29个乡级计划生育服务中心建设项目，其中国家配套资金600万元，省级配套资金283万元，市级以下配套资金692万元。截至目前，7个县级和29个乡级新建计划生育服务体系建设已全部竣工并投入了使用，3个区级新建计划生育服务站正在建设中。
----项目管理到位。在项目实施中，严格实行“五制”：实行项目建设目标责任制。乡镇成立计生服务站项目建设领导小组，明确任务和时限，落实责任。实行项目建设法人制。市明确规定，计生服务中心项目法人由乡镇人民政府乡镇长担任，乡镇长对计生服务站项目负总责。实行项目工程招标制。市成立了由建设、监察、发展改革、财政、审计、人口计生等部门和县乡主要负责人参加的计生项目工程招标领导小组，具体组织实施招标工作。按照“公开、公正、择优”的原则，严格把握资格预审、评标、中标等关键环节，确定投标单位。实行工程监理制。聘请城建专业人员担任项目建设监理，对工程进度、质量、安全等进行全程监督。实行项目工程合同管理制。建设合同的洽谈、审查、批准、签字，由乡镇项目建设领导小组严格按程序进行，工程监理、项目法人及项目建设领导小组共同监督合同的实施。
----协调服务到位。计生服务机构建设具有较强的专业性，涉及方方面面，市政府先后多次牵头召开计生国债项目建设工作会，由建设单位、设计单位、监理单位、人口计生委、发展改革委、财政局等方面主要负责人参加，总结推广先进经验，寻找弥补差距，促进县乡计生服务机构建设的均衡发展。同时，在建设过程中，市里积极做好县乡与项目建设单位之间的协调工作，帮助解决项目建设过程存在的困难和问题，确保县乡自筹资金落实到位，确保上级投入资金使用到位，确保工程进度和质量达到要求。
----资金监管到位。市财政局按照工程进度，实行“直通车”拨付资金制度，确保项目建设专项资金按时足额拨付到位。市人口计生委、财政局、审计局、监察局等部门切实加强项目资金监管，严格实行报账制度，定期不定期检查资金使用情况；项目建设单位严格按照设计图纸和相关标准，科学管理，精心施工；市审计局在项目完工后及时组织人员进行资金使用情况审计，并将审计结果予以通报，有效促进项目建设资金的规范合理使用，最大限度地发挥建设资金效益。
---设施配备到位。在抓好计生服务站阵地建设，完善各项管理与服务制度的同时，在内部设施的配备上，根据县、乡镇服务站装备标准，紧紧围绕广大群众生育、节育、不育以及妇女生殖健康服务等需求，全市先后累计投入资金达500万元，县、乡计生服务机构统一购置医疗器械，更新陈旧设备，使计生服务站内部设施不断得到完善，全面提升计划生育技术服务装备水平，提高市乡镇两级服务站技术能力，为更好地服务育龄群众打下良好基础。
----队伍建设到位。按照“充分用好现有的、积极引进急需的、大力培养未来的”方针，加大人才培养力度。采取请进来授课、送出去进修、鼓励在职自学等形式，加强对现有人员的培训教育，积极培养一专多能、适应工作需要的复合型人才。积极推进人事制度改革，全面推行“以钱养事”机制，建立落实“合同管理、竞聘上岗、择优录用、绩效考评、按劳取酬”的选人用人及工资分配制度，充分调动技术服务人员的工作积极性，提高了全市队伍业务素质和服务水平。
