当前位置： 当前，国内外经济形势风云变幻、错综复杂。在机遇与挑战并存的外部环境下，河南既面临着稳增长的巨大压力，也面临着调结构的繁重任务。一方面，作为一亿人口的发展中大省，发展仍是解决所有问题的关键和基础，就业永远是第一位的大事，守住稳增长、保就业的“下限”，需要保持合理的经济增长率。另一方面，我省一些传统支柱产业的优势不断减弱或已经失掉，新的支撑力量尚在形成之中，产业结构深层次矛盾十分突出，不加快调整就难以实现有质量、有效益的增长。正如郭庚茂书记指出的那样，河南已经到了“不调难进，不进难调”的发展阶段。
如何才能把握好稳增长与调结构的黄金平衡点？如何使河南的发展既能“爬坡过坎”，又能“转型攻坚”？如何使河南经济的快车实现“换挡”不“失速”？省委经济工作会议给出了明确的答案，那就是“调中求进，把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来，通过调整优化产业产品结构，确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展，打造河南经济升级版”。这是省委面对错综复杂国内外经济环境，在准确把握河南发展阶段性特征的基础上，立足当前、着眼长远，作出的重大决策部署。
全省发展改革系统要全面理解、准确把握“调中求进”的深刻内涵，把调结构、稳增长作为今年工作的首要任务，坚持以调提速、以调提质、以调提效，围绕建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省，一手抓承接产业转移，培育技术先进的资本密集、技术密集和劳动密集型产业集群，壮大产业规模；一手抓新技术、新业态，培育支撑跨越发展的新增长点。具体工作中，要认真落实省政府《关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》，加快发展高成长性产业，积极培育战略新兴产业，改造提升传统产业，当好“调中求进”的排头兵。
一要尊重规律调。认识规律、把握规律、运用规律，是“调中求进”取得实效的重要保障。要把调整结构与河南的发展阶段结合起来，与比较优势结合起来，按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则，根据省委、省政府确定的主攻方向，引导各地实事求是地确定重点打造的高成长性产业、战略新兴产业和传统支柱产业，积极培育形成特色鲜明的主导产业集群，促进各地优势互补、错位发展。
二要明确抓手调。“打蛇打七寸，牵牛要牵牛鼻子”，什么事情找准了关键就是成功的第一步。要按照指导意见明确的“十大工程”，突出抓一批重点项目建设，抓一批产业集聚区等载体发展，抓一批支持政策体系完善，抓一批改革试点推进，确保取得实实在在的效果。
三要创新方式调。创新激发动力活力。要适应新形势的要求，以创新的意识、创新的胆略、创新的思维推进结构调整，在推动工业发展的同时，更加注重服务业对产业结构升级的带动作用；在支持重点企业发展的同时，更加注重支持产业集群培育；在支持企业项目建设的同时，更加注重支持企业开展技术创新。
四要扎实推进调。“天下大事必作于细”。要根据省委、省政府部署，研究制订实施方案，细化目标，细化任务、细化措施，一个项目一个项目抓起，一个难点一个难点攻克，确保产业结构调整扎实推进、取得实效。
