一、一季度全市经济运行情况
今年以来,全市上下深入贯彻落实党的十八大和十八大二中、三中全会以及中央、省委经济工作会议精神,继续按照凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展的要求和“一个战略、四个重点、十大建设”的思路,全面加快经济转型示范市和美丽焦作建设,全市经济社会保持了平稳发展态势。
(一)工业平稳发展。1—2月月份,全市规模以上工业增加值同比增长11.7%,高于全省平均水平0.6个百分点,居全省第12位。高技术产业快速增长。1—2月月份,全市高技术产业工业增加值同比增长21.5%,比全市平均水平高9.8个百分点。半数重点工业产品产量保持增长。1—2月月份,在重点监测的22种工业产品中,有11种产品的产量同比实现增长。用电量、货运量保持平稳,截至二月末,全市全社会用电量和工业用电量完成35.56亿千瓦时和29亿千瓦时,略微下降1.54%和1.59%;公路货运完成货运量3292万吨、货运周转量1437787万吨公里,分别比去年同期增长11.59%、11.97%。
(二)夏粮种植面积稳中有升。小麦种植面积271万亩,较去年增加2.2万亩。据返青期苗情调查,一类苗212.2万亩,占78.3%;二类苗35.5万亩,占13.1%;三类苗11.1万亩,占4.1%;旺长苗12.2万亩,占4.5%。农业产业化集群加快发展。截至目前,全市怀药、肉品等18个农业产业化集群销售收入达125.7亿元,比去年同期增长5.6%。新上农业产业化集群重点建设项目33个,总投资53.5亿元,其中固定资产投资33.5亿元。其中,蒙牛乳品、淼雨果蔬等8个集群被认定为2013年河南省农业产业化集群,数量居豫北地区首位。
(三)服务业加快发展。1—2月月份,全市社会消费品零售总额87.7亿元,同比增长11.9%,居全省第13 位。其中,城镇零售额69.3亿元,同比增长12.0%;乡村零售额18.5亿元,同比增长11.4%。外贸出口形势回暖。1—2月月份,全市进出口总值4.2亿美元,同比增长30.3%,较去年全年加快28.5个百分点。其中,出口总值2.4亿美元,同比增长31.8%,较去年全年加快31.9个百分点。旅游业健康发展。1—2月份,全市共接待游客296.25万人次,实现旅游综合收入22.94亿元,同比增长了2.5%和4.7%,门票收入完成4349.69万元。房地产销售同比下降。1~2月份,全市批准商品房预售面积23.68万㎡,同比上涨1361.73%。其中,商品住房批准预售面积15.94万㎡,同比上涨1228.33%。受国家六月份不动产登记条例的出台,大多数购房者存在观望心态,截至目前,销售面积11.69万㎡,同比下降22.01%。其中,商品住房销售面积10.79万㎡,同比下降20.25%;商品住房销售套数985套,同比下降25.1%;商品住房销售金额4.64亿元,同比下降9.01%。
(四)固定资产投资增速位次前移。1—2月月份,全市固定资产投资完成99.3亿元,居全省第4位,同比增长19.3%,居全省第12位,较去年前移三个位次。全市建筑业营业税1.1亿元,同比增长12.5%。部分重大项目进展较快,武陟至云台山高速公路项目完成投资1936万元,已累计完成路基土石方28.9万立方米,完成涵洞、通道18道。南太行绕城高速公路项目,项目可行性研究报告已编制完成,正在加紧推进项目前期工作。
谋划实施一批省市重点项目。实施省考核项目34个,总投资652.5亿元,年度计划投资217.4亿元。其中,计划新开工项目有河南省中原内配股份有限公司中原内燃机配件产业园三期等9个,年度计划投资38.4亿元;续建项目有大江重工(焦作)装备产业园等21个,年度计划投资164.4亿元;计划竣工项目有河南晋煤天庆煤化工有限公司年产18万吨合成氨、30万吨尿素和5亿立方米尾气综合治理项目等3个,年度计划投资14.6亿元;前期项目1个,郑焦城际铁路云台山支线。
实施市重点项目319个(第一批),总投资2070.2亿元,年度计划投资528亿元。工业项目150个,总投资1317亿元,年度计划投资352.9亿元。交通项目15个,总投资69.5亿元,年度计划投资22.6亿元。服务业项目51个,总投资387.8亿元,年度计划投资67.9亿元。农林水项目57个,总投资143.2亿元。城建项目8个,总投资11.5亿元,年度计划投资4.7亿元。社会事业项目25个,总投资86.8亿元,年度计划投资20.7亿元。民生项目13个,总投资54.4亿元,年度计划投资11.7亿元。
(五)招商引资成效显著。1—2月份,全市共新引进市外境内项目166个,项目总投资334.9亿元,合同外来资金304.3亿元,同比下降29.3%,实际到位外来资金203.4亿元,同比增长18.4%。其中,新引进省外境内项目72个,实际到位省外境内资金85.7亿元,同比增长12.5%。郑州市为我市市外省内资金主要来源地,1—2月份,郑州市共注入我市资金76.7亿元,占全市实际到位市外省内资金117.7亿元的65.2%,居第一位。省外境内资金方面,北京市注入我市资金最多。1-2月份,北京市、浙江省、广东省和山东省,以上四省市共注入我市资金48.5亿元,占全市实际到位省外资金85.7亿元的56.6%。中国动漫集团投资建设、总投资20亿元的中国(焦作)动漫世界项目落户我市,该项目规划建筑面积40万平方米,计划3年内完成投资建设并运营,运营后可吸纳2000至3000人就业,经营期内累计可实现税收不少于6亿元。
(六)财政金融平稳运行。截至2月底,全市公共财政预算收入完成17亿元,规模居全省第8位;增长6.4%,增速居全省第17位。税收收入完成11.7亿元,同比增长4.9%,占一般预算收入的比重为68.3%。全市公共财政预算支出完成19.97亿元,增长20.6%,增速居全省第14位。
二月末,金融机构本外币各项存款余额为1186.82亿元,比上月增加23亿元,比年初增加3.46亿元,较年初增长0.44%。受“余额宝”等新的理财工具分流,建行、农发行、中信、光大、广发等金融机构存款出现下降,分别较上月下降3.85亿元、2.9亿元、0.24亿元、1.08亿元和0.27亿元。本外币各项贷款余额776.59亿元,比上月增加0.64亿元,比年初增加3.19亿元。中长期贷款余额294.16亿元,较上月增加3.2亿元,同比多增0.41亿元,其中单位贷款比上月增加1.68亿元,同比多增1.92亿元。中长期贷款大幅增加,表明我市微观经济主体投资信心有所回升。我市易生元集团公司旗下的郑州太极蝌蚪动漫影视有限公司,在上海股权交易中心中小企业股权报价系统正式挂牌交易,成为我省首家在上海股权交易中心新三板上市的动漫企业。
(七)民生工作进一步加强。物价保持平稳。2月份,全市居民消费价格同比上涨1.9%。1—2月月份,全市居民消费价格同比上涨2.3%。八大类商品价格表现为“六升二降”,其中,食品类上涨3.4%,居住类上涨0.4%,衣着类上涨4.2%,烟酒类下降0.5%,交通和通讯类下降0.2%。就业形势良好。截至2月底,全市城镇新增就业10092人,失业人员再就业3125人,就业困难人员再就业1526人,分别完成目标任务的16.8%、16.4%和27.7%。保障性住房建设稳步推进。今年拟开工建设保障性住房和棚户区改造住房7925套(户),基本建成8282套,建设任务已经细化分解,目前正抓紧办理项目前期手续。
二、当前经济运行中存在的问题
在看到我市经济社会发展取得较大成绩的同时,也要清醒地看到,当前影响我市加快发展的不利因素还有很多,经济社会发展仍面临许多困难和挑战。
一是与全省相比部分指标增速偏低。1—2月月份,全市固定资产投资同比增长19.3%,比全省平均水平(22.7%)低3.4个百分点,居全省第12位;社会消费品零售总额同比增长11.9%,比全省平均水平(12.4%)低0.5个百分点,居全省第13位;公共财政预算收入同比增长6.4%,比全省平均水平(17.0%)低10.6个百分点,居全省第17位。
二是经济增长下行压力加大。1—2月月份,全市规模以上工业增加值同比增长11.7%,较去年同期增速(16.6%)下降了4.9个百分点,较去年全年增速(14.2%)下降了2.5个百分点;社会消费品零售总额同比增长11.9%,较去年同期增速(12.2%)下降了0.3个百分点,较去年全年增速(13.2%)下降了1.3个百分点;公共财政预算收入同比增长6.4%,较去年同期增速(13.1%)下降了6.7个百分点,较去年全年增速(14.3%)下降了7.9个百分点。部分主要经济指标增速低于去年同期水平,全市经济增长下行压力明显,保持经济平稳较快增长压力重重。
三是工业增速下滑,重点工业企业增速下滑。工业用电量连续两个月度出现负增长。1—2月月份,全市工业用电量29.1亿千瓦时,同比下降1.59%,低于全省平均水平(1.15%)2.74个百分点,比去年全年增速(6.6%)回落8.19个百分点。其中1月份用电量14.9亿千瓦时,同比下降0.81%;2月份用电量14.2亿千瓦时,同比下降2.4%。2月份用电量比1月份环比下降4.7个百分点。
重点骨干企业增速放缓。1—2月月份,我市大型工业企业增加值增速为5.91%,低于全市规模以上工业增速5.89个百分点,较去年同期(8.9%)下降3个百分点。38家大型企业中,有13家企业同比下降,增长面为65.8%。电解铝行业生产经营形势进一步恶化,电解铝平均售价1.34万元/吨,较去年同期下降1500元。截至二月末,我市焦作万方主营亏损1.35亿元,亏损增加超过1亿元。
四是土地等资源环境等要素制约突出。据测算,2014年省国土厅下达我市全年新增建设用地计划指标较去年实际下达的9384亩会有所下降,但是摸底调查今年全市用地需求约5.7万亩,仅中心城区即达2.2万亩,指标缺口超过80%。环境压力加大。受大范围、长期静风和逆温等不利天气影响,灰霾天气不断出现,1—2月月份,城区环境空气质量优0天、良24天、轻微污染25天、轻度污染9天,中度污染1天,达标率为40.7%。与去年同期相比,优、良天数减少1天,达标率下降1.7个百分点。1—2月月份,全市4个省控责任目标断面水质平均达标率为50.0%,与去年同期相比,下降25个百分点。
三、下一步工作建议
一是努力实现全市经济运行开门红。认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,科学研究谋划本地区、本部门、本单位的工作。细化分解各项目标任务,落实到责任领导、责任单位、责任人。加大督查力度,对落实不力、完不成目标任务的坚决进行责任追究,以有力有效的措施确保各项工作落到实处,努力实现全市经济运行开门红。
二是强化经济运行监测,加大对企业服务力度。密切跟踪经济形势的变化,及时分析、研判经济运行中的新情况、新问题,早预警、早应对,防止经济出现大的波动。进一步做好银企对接工作,为项目建设、企业生产经营提供资金保障。对部分困难企业加大帮扶力度,确保生产不停,资金链不断,市场不丢。
三是推进项目建设,增强发展后劲。把项目建设摆在更加突出的位置,做到储备项目抓谋划,签约项目抓开工,新开项目抓进度,在建项目抓竣工,投产项目抓达效。加快重点项目进度,确保计划新开工项目百分之百开工、计划投资百分之百完成、计划竣工项目百分之百竣工“三个百分之百”。
四是加大开放招商力度。加快推动装备制造、现代化工等六大产业集群招商。积极组织参加国家及省里举办的一系列境内外重大活动,加大“两区”基础设施建设和招商引资力度,加快我市服务业发展。
此外,还要持之以恒做好省市十项民生工程谋划推进工作,加快推进保障房建设,认真做好信访、就业再就业工作和食品安全工作。加强农业生产管理,严格落实“一岗双责”和安全生产责任制,防范重特大事故发生。