全省重点项目暨产业集聚区建设观摩会议召开后,焦作市委市政府迅速行动起来,深入学习传达会议精神,认真研究部署焦作重点项目暨产业集聚区建设,全力推进经济和社会发展。
焦作市认识到,全省各产业集聚区建设创优争先,重点项目建设如火如荼,凸显出产业集聚区就是区域经济的增长极、转型升级的主战场、招商引资的主平台、转移就业的主渠道、改革创新的示范区、新型城镇化的突破口,是加快实现中原崛起、河南振兴、焦作转型的必然选择。焦作通过此次观摩点评活动,学习了经验、开阔了视野、启发了思路、明确了方向、坚定了信心,
为推动重点项目和产业集聚区建设,焦作市将在下一步工作中加大改革和工作推进力度,坚持做好“十抓十促”:
一是在认识上,坚持抓提升、促发展,大事大抓不动摇,把产业集聚区作为加速新型工业化城镇化、推进经济转型示范市建设的主引擎、主平台、主渠道、主抓手、主举措,作为当前调结构、稳增长、惠民生、解决现实问题的有效途径。
二是在规划上,坚持抓统筹、促规范,实行产业、城镇、土地利用、环保、生态规划“五规合一”。
三是在产业上,坚持抓集群、促集聚,处理好主导产业和多样化发展、龙头企业和中小企业、先进性和规模总量、二三产业、产业发展与环境保护等五个关系,围绕打造千亿元产业集群“建链、补链、强链”,推动产业由低端向高端延伸。
四是在开放上,坚持抓招商、促合作,围绕具有国际影响力、资源整合力、产业带动力、核心竞争力的“四力”型项目,大招商、招大商,形成领导挂帅、部门联动、上下互动、全员招商的格局。
五是在企业上,坚持抓龙头、促配套,围绕做大做强做精做优,扩总量、提质量、活存量,强化创优质、创名牌意识,新上一批关联度高、带动力强的高科技、基地型项目。
六是在产品上,坚持抓升级、促换代,发展高精尖产品,推动初粗产品向高端终端产品升级换代。
七是在平台上,坚持抓创新、促提升,完善科技创新、投融资、质量检测、物流信息等平台建设,不断增强竞争力。
八是在基础设施上,坚持抓投入、促完善,继续推进十大建设,完善水、电、气、暖、路等产业配套设施建设,提升承载支撑能力。
九是在体制上,坚持抓改革、促效能,按照“区域管理、精简机构、提高效率、完善功能”的原则,推行管理机构与行政区域管理套合制度改革,构建“小政府、大服务”的管理运行体制。全面清理行政审批,实行权力清单制度、并联审批制度,市本级行政审批时限由300个工作日压缩到40个工作日。
十是在机制上,坚持抓奖惩、增活力,继续实行市五大班子领导分包责任制、“七个一”工作法,对10亿元以上项目坚决落实“项目不落地、帽子就落地”,完成好的优先提拔重用。
同时,焦作将坚持既定目标不变、任务不减,密切关注国内外经济形势,加强重点行业、重点产业和重点企业的运行监测分析,做好深化改革、开放招商、重点项目特别是十大建设、新型城镇化、农业生产、服务业发展等事关经济转型示范市和美丽焦作建设的重点工作,保持经济社会平稳较快增长的良好局面。另一方面,要切实抓好信访稳定工作努力把各种矛盾和纠纷预警在初期、解决在源头、化解在基层,确保社会大局稳定。要切实加强干部作风建设,开展好群众路线教育实践活动,坚持好“十个带头”“八个做到”“五个一律”“七个一”工作法,积极探索新形势下加强干部作风建设常态化、制度化的新方法、新途径,着力推进工作落实,切实推进作风进一步好转。