当前位置： 光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的发电技术（方式），是一种高效清洁有着广泛应用和发展前景的新能源和可再生能源。发达国家已广泛使用，我国的许多省份和地区也在如火如荼地大力发展。为了抢抓国家鼓励发展光伏发电政策机遇，大力发展我市光伏发电，促进我市能源结构调整、空气质量改善、建设经济转型示范市和美丽焦作，日前我委组织召开能源工作会议，研究并安排部署我市光伏发电相关工作。本信息简要报道这方面情况，旨在引起各方高度重视，激发和调动各方积极性，大力发展我市光伏发电，使其上一个新水平。
4月28日，我委组织召开了全市发改系统能源工作会议。会议除传达全省能源工作会议精神外，市发改委副主任孟小军主要就当前光伏发电形势、政策及如何大力发展我市光伏发电进行安排部署。
光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术，具有重量轻、零排放、寿命长、安装地点灵活多样、工期短、运行可靠等特点。主要包括光伏电站（所发电量全部向电网输送）和分布式光伏发电（在用户场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主，多余电量上网）两种形式。光伏发电作为一种高效清洁能源已被发达国家广泛使用。为了鼓励支持光伏发电，近几年，国家出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《关于大力发展分布式发电的若干意见》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》等一系列光伏发电政策，对光伏发电项目审批程序、项目管理以及补贴政策进行调整规范，光伏发电项目审批简化为备案程序，补贴政策也由原来的投资补贴改为电价补贴：光伏电站按照三类资源区光伏电站标杆上网电价执行（我省为1元/千瓦时）；分布式光伏发电实行全电量补贴，电价补贴标准为0.42元/千瓦时，自用有余上网部分按照当地燃煤标杆电价收购。
国内的江苏、浙江、山东、河北、北京等许多省区市都先后出台政策，大力鼓励发展光伏发电，抢占光伏应用领域发展先机。如江苏，将光伏产业列为省十大重点培育和发展新兴产业之首，成立省政府分管领导担任组长的光伏产业推进协调小组，建立省级基金，对不同项目给予1.4元/千瓦时至4.3元/千瓦时的补贴，2012年起，对新建项目在国家光伏标杆电价基础上给予0.3元/千瓦时的补贴，培育壮大专业化人才队伍等，通过一系列政策措施的实施，极大地促进了光伏发电发展。到2013年底，全省安装光伏电站100万千瓦，其中并网发电80万千瓦，计划到2015年，全省光伏发电装机达300万千瓦。
反观我省及我市光伏发电情况，目前我省光伏发电装机规模约20万千瓦，且大部分属于金太阳示范工程和光电建筑一体化示范项目，仅是江苏光伏发电规模的1/5。而我市目前建成投运的光伏发电装机规模仅0.08兆瓦，加之在建的总装机规模也仅10.12兆瓦（其中1个金太阳示范工程为10兆瓦），属刚刚起步，与先进地区的差距更大。
为了加快推进光伏发电发展，省发改委近日印发了《河南省发展和改革委关于推进光伏发电项目建设的通知》，决定暂不受国家指导规模限制（2014年国家下达我省光伏发电建设规模为75万千瓦，其中分布式光伏发电55万千瓦，光伏电站20万千瓦）。为鼓励发展分布式光伏发电，要求各地按照分布式光伏发电和个人家庭分布式光伏发电规模与光伏电站规模为2:1、6倍的比例上报分布式发电建设计划，否则不能纳入国家补贴支持范围。客观分析，我市有着发展光伏发电良好的资源禀赋条件：一是太阳辐射量大，年辐射量为4482 MJ/m2，年平均日照小时数为2062-2405小时。二是经过多年发展，我市已有合晶科技、裕华玻璃、思可达等一批光伏装备制造企业和多晶硅、太阳能封装玻璃、光伏组件、光伏电池等光伏产品。三是我市有九个产业集聚区，大片的商住区、农业大棚及未利用的荒山荒坡等。这些为我市发展光伏发电提供了良好的基础条件。
国家发展光伏发电的政策已经明确，先进地区的标杆已经树起，省加快光伏发电发展的战鼓已经擂响，不进则退，大力发展我市光伏发电已是时不我待。为抢抓政策机遇，加快推进我市光伏发电发展，孟小军副主任强调：一是各县区要提高对发展光伏发电重要意义的认识，将其作为调整优化能源结构，改善空气质量，建设经济转型示范市和美丽焦作的重要抓手，深入开展宣传、发动和项目谋划，在全市努力形成大力发展光伏发电的良好氛围。二是要认真组织好今年项目谋划、上报和组织实施。要充分利用产业集聚区、农村社区、厂矿企业、大型公共设施等屋顶谋划筛选项目，尤其重视个人家庭发展分布式光伏发电，积极有序发展光伏电站项目。三要组织编制本辖区2014-2017年光伏发电规划。
