一、工业税收同比下降,部分重点行业减收较多。
1—5月全市完成工业税收124112万元,同比下降5.4%,减收7024万元,增幅较去年底低7.4个百分点。分行业看,36个主要行业中,减收行业15个,占41.7%,增收行业21个,占58.3%,其中减收超过两千万的行业有四个,分别是:煤炭完成14218万元,同比下降26.2%,减收5035万元;电力完成13225万元,同比下降21.9%,减收3704万元;电气机械及器材完成4816万元,同比下降39.0%,减收3081万元;专用设备完成3485万元,同比下降43.7%,减收2702万元,合计减收14522万元,影响工业税收增速11.1个百分点。增收超过两千万的行业有两个,分别是:医药制造业完成5072万元,同比增长101.4%,增收2554万元;通用设备制造业完成11628万元,同比增长22.0%,增收2095万元。合计增收4649万元,拉动工业税收增长3.5个百分点。
2014年1-5月工业税收分行业完成情况
单位:万元
行业 |
1-5月 |
同期 |
增长% |
增减额 |
工业税收 |
124112 |
131136 |
-5.4 |
-7024 |
增收行业(21个) |
61377 |
48783 |
25.8 |
12594 |
其中:1.医药制造业 |
5,072 |
2,518 |
101.4 |
2,554 |
2.通用设备制造业 |
11,628 |
9,533 |
22.0 |
2,095 |
3.有色金属冶炼和压延加工业 |
4,994 |
3,114 |
60.4 |
1,880 |
4.化学原料和化学制品制造业 |
13,605 |
11,794 |
15.4 |
1,811 |
5.食品制造业 |
5,522 |
4,268 |
29.4 |
1,254 |
减收行业(15个) |
62735 |
82351 |
-23.8 |
-19616 |
其中:1.造纸和纸制品业 |
3,415 |
4,470 |
-23.6 |
-1,055 |
2..橡胶和塑料制品业 |
11,470 |
13,121 |
-12.6 |
-1,651 |
3.酒、饮料和精制茶制造业 |
3,171 |
5,068 |
-37.4 |
-1,897 |
4.专用设备制造业 |
3,485 |
6,187 |
-43.7 |
-2,702 |
5..电气机械和器材制造业 |
4,816 |
7,897 |
-39.0 |
-3,081 |
6..电力、热力生产和供应业 |
13225 |
16929 |
-21.9 |
-3,704 |
7.煤炭开采和洗选业 |
14,218 |
19,253 |
-26.2 |
-5,035 |
|
|
|
|
|
二、存在的问题
(一)工业税收徘徊不前,导致收入总量增长缓慢。2013年全市工业税收完成33.6亿元,仅比2006年增加117万元,对收入总量的增长贡献几乎为零。工业税收占收入总量的比重由2006年83.2%降为2014年4月的57.3%,居全省位次由第5位下滑至第11位。而与我市经济规模相近的许昌、南阳、安阳、新乡、平顶山和商丘等地市工业税收增长均快于我市,2007年至2013年平均增速分别为17.1%、10.8%、14.5%、5.6%、5.8%和13.8%,对税收增长的贡献度分别为78.6%、63.0%、64.8%、61.6%、48.7%和52.6%。
焦作工业税收与全省相关地市比较情况表
单位:亿元
项
目 |
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 年5月 |
2006-2013年均增长% |
年均增收 |
全
省 |
工业税收 |
472.2 |
582.7 |
671.6 |
661.1 |
726.5 |
887.9 |
998.8 |
991.3 |
417.1 |
11.2 |
74.2 |
税收总量 |
637.7 |
804.6 |
929.7 |
951.6 |
1095.5 |
1325.7 |
1482.8 |
1564.04 |
724.7 |
13.7 |
132.3 | |
工业税收占比重% |
74.0 |
72.4 |
72.2 |
69.5 |
66.3 |
67.0 |
67.4 |
63.4 |
57.6 |
|
| |
焦
作 |
工业税收 |
33.6 |
37 |
33.5 |
29.5 |
32 |
36 |
32.9 |
33.6 |
12.4 |
0 |
0 |
工业全省位次 |
5 |
7 |
7 |
8 |
8 |
8 |
11 |
10 |
13 |
|
| |
税收总量 |
40.4 |
46.7 |
46 |
41.1 |
46.7 |
52.2 |
49.16 |
51.67 |
21.4 |
3.6 |
1.6 | |
工业税收占比重% |
83.2 |
79.2 |
72.8 |
71.8 |
68.5 |
69.0 |
66.9 |
65.0 |
57.9 |
|
| |
许
昌 |
工业税收 |
30.1 |
38.9 |
48.5 |
48.4 |
54.9 |
69 |
92.2 |
90.6 |
40.8 |
17.1 |
8.6 |
工业全省位次 |
7 |
5 |
5 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
| |
税收总量 |
36.6 |
50.6 |
60.4 |
62.8 |
71.9 |
86.9 |
110.9 |
113.58 |
52.6 |
17.6 |
11 | |
工业税收占比重% |
82.2 |
76.9 |
80.3 |
77.1 |
76.4 |
79.4 |
83.1 |
79.8 |
77.5 |
|
| |
南
阳 |
工业税收 |
35.2 |
40.6 |
46.4 |
43.2 |
52.2 |
62.3 |
74 |
72 |
28.3 |
10.8 |
5.3 |
工业全省位次 |
4 |
4 |
6 |
6 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
| |
税收总量 |
43.3 |
50.5 |
58 |
56.3 |
68.8 |
82 |
97.8 |
101.72 |
44.4 |
13 |
8.3 | |
工业税收占比重% |
81.3 |
80.4 |
80.0 |
76.7 |
75.9 |
76.0 |
75.7 |
70.8 |
63.9 |
|
| |
新
乡 |
工业税收 |
20.6 |
26.9 |
29.9 |
32.1 |
39.4 |
49.9 |
52.6 |
53 |
21.6 |
14.5 |
4.6 |
工业全省位次 |
9 |
8 |
9 |
7 |
7 |
7 |
6 |
6 |
7 |
|
| |
税收总量 |
27.5 |
35.8 |
40.3 |
43.5 |
53.9 |
68.5 |
73.5 |
77.5 |
34.4 |
16 |
7.1 | |
工业税收占比重% |
74.9 |
75.1 |
74.2 |
73.8 |
73.1 |
72.8 |
71.6 |
68.4 |
62.8 |
|
| |
安
阳 |
工业税收 |
41.3 |
48.6 |
56.1 |
47.7 |
47.2 |
53.5 |
60 |
60.5 |
26.8 |
5.6 |
2.7 |
工业全省位次 |
3 |
3 |
3 |
5 |
6 |
6 |
5 |
5 |
5 |
|
| |
税收总量 |
50.5 |
60.5 |
72.4 |
61.8 |
66.5 |
72.7 |
77.9 |
81.66 |
37.1 |
7.1 |
4.5 | |
工业税收占比重% |
81.8 |
80.3 |
77.5 |
77.2 |
71.0 |
73.6 |
77.0 |
74.1 |
72.3 |
|
| |
平
顶
山 |
工业税收 |
33.5 |
38.3 |
51.1 |
55.3 |
50.6 |
57.7 |
50.8 |
49.7 |
22.3 |
5.8 |
2.3 |
工业全省位次 |
6 |
6 |
4 |
3 |
5 |
5 |
7 |
7 |
6 |
|
| |
税收总量 |
40.8 |
47.3 |
63.4 |
67.8 |
67.9 |
76 |
71.5 |
74.08 |
34.5 |
8.9 |
4.8 | |
工业税收占比重% |
82.1 |
81.0 |
80.6 |
81.6 |
74.5 |
75.9 |
71.0 |
67.1 |
64.6 |
|
| |
商
丘 |
工业税收 |
13.2 |
16.7 |
21 |
23.9 |
26.9 |
34.3 |
36.7 |
32.6 |
13.8 |
13.8 |
2.8 |
工业全省位次 |
14 |
13 |
13 |
10 |
11 |
9 |
9 |
11 |
10 |
|
| |
税收总量 |
19.1 |
24.2 |
30.9 |
35.8 |
44 |
55.6 |
60.6 |
55.97 |
27.2 |
16.6 |
5.3 | |
工业税收占比重% |
69.1 |
69.0 |
68.0 |
66.8 |
61.1 |
61.7 |
60.6 |
58.2 |
50.7 |
|
|
(二)传统优势产业支撑下降,新兴产业尚未形成规模。受宏观调控和资源枯竭影响,我市传统优势产业对税收的支撑作用下降。2013年完成税收13.1亿元,比2006年减少9.9亿元(其中中铝中州分公司2013年入库税收62万元,较2006年下降11.6亿元),占工业税收比重由2006年的68.4%(高于全省25.9个百分点)下降至2013年的38.9%(高于全省9.3个百分点),下降29.5个百分点。2007年-2013年全市传统优势行业税收年均下降7.7%,低于全省13.3个百分点。新兴产业税收由2006年的0.3亿元增加到2013年的1.3亿元,年均增长22.7%,2014年1-5月完成税收9305万元,同比增长131.2%,增收5281万元,拉动全市工业税收增长4.0个百分点;新兴产业税收占工业税收比重7.5%,比去年底提高3.6个百分点。虽然新兴产业呈现快速增长,但规模偏小,工业转型任重道远。
2006-2014年5月工业税收结构情况表
单位:亿元
项目 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014年
5月 |
2006-2013
平均增速% | |
工业税收 |
33.6 |
37 |
33.5 |
29.5 |
32 |
36 |
32.9 |
33.6 |
12.4 |
0 | |
传统 优势 产业 |
其中:传统优势行业 |
23 |
24.3 |
19.4 |
15.8 |
16 |
16.1 |
11.7 |
13.1 |
5.23 |
-7.7 |
占工业比重% |
68.4 |
65.7 |
57.8 |
53.7 |
50.1 |
44.8 |
35.6 |
38.9 |
42.1 |
| |
煤炭 |
2.4 |
2.3 |
3.5 |
4.4 |
5.5 |
6.1 |
2.4 |
4.4 |
1.42 |
9 | |
化工 |
2.4 |
3.6 |
3.6 |
3.1 |
2.7 |
3.8 |
3.7 |
2.9 |
1.36 |
2.5 | |
非金属矿物制品 |
1.3 |
1.9 |
2.7 |
2.6 |
2.7 |
2.9 |
3.1 |
2.8 |
1.02 |
11.8 | |
黑色金属 |
0.4 |
0.5 |
0.4 |
0.2 |
0.3 |
0.3 |
0.4 |
0.6 |
0.17 |
4 | |
有色金属 |
13.4 |
12.8 |
6.5 |
3.8 |
3.5 |
2 |
1.2 |
1.1 |
0.50 |
-29.7 | |
电力 |
3.1 |
3.2 |
2.7 |
1.7 |
1.3 |
0.9 |
0.9 |
1.3 |
0.76 |
-11.3 | |
新兴 产业 |
税收 |
0.3 |
0.4 |
0.7 |
0.9 |
1.6 |
1.7 |
1.5 |
1.3 |
0.93 |
22.7 |
占工业税收比重 |
0.9 |
1.2 |
2.2 |
3.0 |
5.0 |
4.7 |
4.5 |
3.9 |
7.5 |
|
(三)经济运行质量不高,“两个比重”持续下降。2006-2013年规模以上工业主营业务收入利润率从11.6%下降至2013年7.6%。工业增值税和所得税与企业的经济效益直接相关,效益越好,增加值越高,实现税收越多,反之越少。经济运行质量下滑导致“两个比重”持续降低。全市国税宏观税负从6.06%连续下降至3.03%,国税地方级收入占全市公共财政预算收入比重由23.1%下降至13.1%。
2006-2013年全市经济运行质量情况表
单位:亿元
项目 |
2013 |
2012 |
2011 |
2010 |
2009 |
2008 |
2007 |
2006 |
主营业务收入 |
4193 |
3629 |
3324 |
2600 |
2049 |
1868 |
1465 |
1096 |
利润总额 |
317 |
266 |
268 |
224 |
202 |
198 |
193 |
127 |
主营业务利润率% |
7.6 |
7.3 |
8.1 |
(完)
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