本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《焦作市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由焦作市发展和改革委员会编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开投诉举报、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、存在的问题和改进措施。报告中各项数据统计时间为2013年1月1日-2013年12月31日,报告在本部门网站“政府信息公开”专栏面向社会公布。
一、概述
2013年我委领导高度重视政府信息公开工作,在以陈湘主任为组长的委政府信息公开领导小组领导下,通过加强网站建设,利用广播、电视、报刊等,不断加大政府信息公开宣传,各项工作开展顺利。
(一)加强网站服务功能建设,政府信息公开力度全面提升。
2013年网站以加强公示栏目建设为主题,努力提高我委网上公共服务能力。公示栏目面向社会提供我市“企业投资备案项目查询、工程建设领域信息查询、招商引资项目查询、工业储备项目查询、政策文件查询”。在强化政府信息公开方面,网站面向社会公示发改委依申请政府信息公开各项办理事宜,提供政府信息公开服务。同时开设依申请政府信息公开网上通道,实现网上申请、网上办理。
(二)完善规章制度,做实信息公开工作。
自2008年我委出台《市发展和改革委政府信息公开指南》等相关规定以来,各项制度每年都在不断完善,通过制度明确各科室信息公开工作中的职责和义务,同时就公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核、法制审核以及信息发布程序也作了相关规定。在工作中认真落实《政府信息发布工作管理制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《新闻发布管理制度》等相关制度。
二、主动公开政府信息情况
2013年,市发展和改革委全年主动公开政府信息2274条。其中:机构职能类信息32条,政策法规类信息455条,规划计划类信息208条,重点项目类信息296条,招商引资项目信息230条,行政许可类信息195条,其他类信息858条。在网上公开的信息主要包含机构职能、领导介绍、政策法规、行政许可、招商引资、工业发展、农村经济、重点项目、财金贸易、节能减排、投资管理、社会事业、经济运行、项目备案等内容。同时,2013年我委向市政府网站提供内容保障376条,报送委领导行风效能热线访谈录两期,回复政府在线帖子217个,其中市长转办件19个,全部答复。
主动公开信息是政府信息公开工作的主要内容,所占工作比重最大,社会关注度较高,因此我们投入大量精力,不断提高主动公开信息的时效、质量,采取多种形式进行政府信息公开。一是积极开展网上政府信息公开。按照政府信息公开规定,对出台的最新政策、项目进展情况、工作动态、重要活动都在网站上及时发布。尤其是在一些重要政策制定前,在网上发布公告,向全社会征集意见和建议,让全社会关心焦作的发展。对委内2013年重要工作开设网上专题专栏,如“建设中原经济区经济转型示范市”、“十大建设项目进展情况”、“工程建设领域项目信息公开”、“省级文明单位创建专栏”、“防范和打击非法集资宣传教育月活动”等。网站还对我委18个重要会议、活动以图片新闻的形式在网上进行及时报道,如2013年全市发展和改革工作会议、市领导调研我市海关建设项目、我市开展“双节”价格专项检查等。二是通过广播、电视等媒体进行政府信息公开。委领导接受电视台行风效能热线栏目专访二期,对群众关心的热点问题进行访谈,受到了社会各界好评。三是利用报纸、报刊及时报道我市经济发展动态。
三、依申请公开政府信息办理情况
2013年度,我委未接到公众、法人或其他组织要求公开信息的申请。发改委窗口和网上申请公开信息办件均为0件。
四、因政府信息公开投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
本年度没有发生针对我委有关政府信息公开事务的投诉举报、行政复议、行政诉讼。
五、政府信息公开收费及减免情况
我委无信息公开收费类项目,2013年度我委在依申请公开政府信息工作方面未收取任何费用。
六、存在的问题及改进措施
(一)存在的问题:
1.政府公开信息还不能完全满足社会公众的需求,特别是相关国家政策法规解读等非公文类信息的公开方面要进一步加强。
2.相关的网上办事服务功能需要不断完善,与广大市民的网上信息互动交流需要进一步开展。
(二)改进措施
1.加强制度落实,深化信息公开内容。按照《条例》、《规定》要求,根据工作实际,不断完善我委政府信息公开工作制度,并把各项制度落到实处。进一步做好相关政策法规解读的信息服务,不断丰富非公文类信息的公开内容。
2.加强网站建设,增强信息服务功能。发改委网站是我委发布政务信息的第一平台,将进一步加强网站栏目及信息资源的整合,如政策研究、项目公示、公共服务等,进一步拓展网站的信息服务功能。
3.理顺工作机制,加强研究,推进政府信息公开工作。2014年我们将按照《规定》有关要求,继续加强本单位政府信息公开工作的组织领导,及时调整、补充、完善我委政府信息公开目录和内容。对工作中产生的新情况、新问题认真调查和研究,切实有效推进我委政府信息公开工作。
焦作市发展和改革委员会
二O一三年十二月三十日