——完善制度 健全机制
焦作价格工作任重而道远,既不能操之过急,又不能停滞不前。工作中既要总体规划设计,又要分步实施;既要健全工作机制,又要逐步规范。
一、建立健全工作制度。规范和完善价格决策、行政监督、公文审批、作风纪律、绩效考核等制度,使思想建设、业务建设、作风建设等各方面形成了一个完整的体系,全市物价工作要用制度管权、按制度管事、靠制度管人的工作机制,要把工作规划和年度工作任务进行了细化,层层分解,落实到人,把任务完成情况同业绩考核挂钩,确保工作任务按时按质完成。
二、大力创新工作机制。努力健全“五个机制”,完善“三项制度”,创新“两个程序”
健全“五个机制”一是健全成本监审、价格决策、监督检查三位一体的政府定价机制;二是健全价格调整、利益调节、合理补偿三位一体的价格改革良性循环机制;三是健全反应灵敏、手段完备、调控有力三位一体的价格调控机制;四是健全规范、服务、查处三位一体的价格监管机制;五是健全矛盾疏导、政策指导、信息引导三位一体的价格服务机制,使全市价格工作放到社会经济发展全局中,作好总体、长期和通盘考虑。同时及时制定完善明码标价管理办法、物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制等政策措施。
完善“三项制度”一是完善价格监督检查内控制度。做到检查有目的、内容要清楚;结果有反馈、效果要明显;人员有奖惩,职责要分清。二是完善绩效及考评制度。分门别类量化价格工作指标,做到既有区别又有统一,并以此制定科学合理的考评体系,让绩效考核结果成为大家信服、荣誉获得、干部晋升的科学依据。三是完善价格信息上报制度。做好价格信息周报、月报、季报制度,以及《河南价格信息网》、《焦作价格信息网》的信息上报工作,提高价格政务信息质量。
创新“两个程序”一是创新价格监审程序。价格成本监审实行适时动态监控制度、专家参评制度、成本大类公开制度等。做到成本监审关口前移、评价科学、数据有力。二是创新价格听证程序。建立听证专家库制度、完善消费者听证会参加人产生办法、科学分配各类听证会参加人的名额、在新闻媒体上公开听证程序等,真正使价格听证会科学、合理,做到群众信任、企业满意、上级认可。
(完)