焦作市发展和改革委员会

行政处罚决定书

焦发改价检罚决字〔2018〕 01 号

单位名称： 焦作市第一中学

法定代表人（负责人）： 侯亚峰   职务：  校长      

住所（地址）： 焦作市碧莲路1号 联系方式： 8869588            

根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,本机关于2017年11月12日对你单位超范围收取借读生费案进行了立案调查。本机关于2018年5月18日依法向你单位送达了行政处罚事先告知书，告知涉嫌违法的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据，以及你单位依法享有陈述、申辩的权利。你单位在规定期限内没有向本机关提出陈述、申辩意见。2018年5月24日对你单位下达责令退款通知书，你单位在规定期限内未退还多收价款。本机关的调查情况和处理决定如下：

经调查，你单位违反了豫发改收费【2007】319号文件中第三条关于“公办高中严禁在择校生之外以自费、旁听、借读、非计划生等名义高收费招收学生”之规定，存在超范围收取借读生费的价格违法行为。2017年度以23000元/生的标准招收高二年级借读生14人，收取借读费共计322000元。其中，春季收取9名借读生借读费207000元，扣除正常学费、住宿费、校服费、书本费计68857元，多收价款138143元；秋季收取5名借读生借读费115000元，扣除正常学费、住宿费、校服费、书本费计30229元，多收价款84771元。（高中学费800元/人、期，住宿费300元/人、期，校服费680元/人，书本费春季1471元/人，书本费秋季966元/人），全年多收价款共计222914元。

以上事实有该校收入明细单、学生收费票据、借读生名单、教材费明细、书本费结算、服装合同收费清单复印件、询问笔录、现场笔录为证。

你单位上述行为违反了《河南省行政事业性收费管理暂行规定》第三条“所有收费机关和单位都必须依照国家和省规定的收费项目、收费范围、收费标准进行收费，并依法严格管理和使用。禁止乱收费。”之规定，属于《河南省价格监督检查条例》第二十一条第（二）项“超过规定的范围、标准收费的”所列的价格违法行为。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《规范价格行政处罚权的若干规定》第七条“当事人有下列情形之一的，可以从轻处罚：第（一）项‘价格违法行为较轻，未造成严重后果的’”之规定，你单位的违法行为为轻微。

依据《河南省价格监督检查条例》第三十二条“有本条例第二十一条所行为之一的，责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。”、《规范价格行政处罚权的若干规定》第十一条“法律、法规和规章规定可以处或者可以并处罚款的，对于减轻处罚情形不再处或者并处罚款；对于从轻处罚情形可以不处或者不并处罚款；对于一般处罚和从重处罚情形应当处或者并处罚款。”之规定，本机关责令你单位立即改正上述违法行为，并作出没收违法所得222914元的行政处罚。    本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定书之日起15日内将价格违法所得222914元上缴国库，开户银行：焦作市工商银行解放路支行，账号1709021029049017519。逾期未缴纳违法所得的, 本机关将按照《河南省价格监督检查条例》第二十八条规定, 每日按违法所得数额的3‰加收滞纳金。

如果你单位不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内焦作市人民政府或河南省发展和改革委员会申请行政复议,或者在6个月内直接向人民法院申请行政诉讼，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                                               

焦作市发展和改革委员会

2018年6月13日