焦发改价格〔2018〕450号

焦作中裕燃气有限公司，各相关企业：

    为认真落实国家发改委冬季天然气保供稳价电视电话会议精神，依据省发改委《关于印发<河南省城镇管道天然气配气价格管理办法（试行）>的通知》（豫发改价管〔2018〕150号）要求，结合我市实际，制定了《关于完善非居民用天然气销售价格管理办法》，已经焦作市发展和改革委员会审价委员会通过，并报市政府同意，现印发实施。

    附件：关于完善非居民用天然气销售价格管理办法

                             2018年12月4日

附件

焦作市发展和改革委员会

关于完善非居民用天然气销售价格

管理办法

    根据省发改委《关于印发<河南省城镇管道天然气配气价格管理办法（试行）>的通知（豫发改价管〔2018〕150号）文件要求，参照近期有关地市对非居民用天然气销售价格管理做法，结合我市实际情况，现制定关于完善非居民用天然气销售价格管理办法如下：

    一、完善天然气核价办法

    （一）定期分步核价。燃气企业平时报告公示天然气销售成本，与用气企业协议预付款额度，待用气高峰过后由价格部门定期核定综合结算价；也可由企业委托第三方专业机构公正核定综合结算价。企业协议预定付款额度可参照联动调整公式：城镇燃气销售价格调整额＝（计算期不含税采购气价－基期不含税采购气价）÷（1－供销差率）×（1＋综合税率）。

（二）自律依规核价。价格部门明确价格核定办法，供企业签订协议时参考。可采取分批综合加权平均核价方法，计算公式为：{（中石油气量+中石化气量）×单价或[（中石油气量+中石化气量）×（1+20%）]×单价 + 通豫公司气量×单价 + N }÷（中石油气量+中石化气量+通豫公司气量 + N ）+ 配气价。

上述两种办法供需双方企业可商定选择。在一个时期内只能选择一种检核办法且不得变更（一个时期可为11月15日至次年11月14日），如选择第一种办法，需告知价格主管部门，执行情况由价格执法部门监督检查。

在条件具备（如各种资料齐全，时限要求允许、一般需要2周时间）情况下，当采购气价调整时，由燃气企业提出销售价格调整申请，经价格部门征求行业主管部门意见，审核备案后实施（以价格部门书面审核意见为准）。

二、实行联动协调机制

实行城镇燃气销售价格与上游管道天然气价格调整联动的机制。一般情况下，当国家调整上游门站气价时，同类、同步、同向、同时调整销售价格。采暖季要严格控制调价幅度，审慎把握调价时机，且在供暖季最多调整一次。特殊情况下，如遇气价大幅度波动时，鼓励燃气企业提高经营效率，降低配气成本，适当让利压缩价格空间。

三、实施信息公开和报送制度

燃气企业在营业场所等进行公开采购价格、价格成本等信息，并于每年5月30日前向本级价格主管部门如实报送定调价所需的投资、收入、成本等信息。

    四、规范审价程序

    (一)成立调价审核工作组。成立由委主任、分管领导、价管科负责人、成本所负责人、价监局负责人、法制科负责人、行政事项审批科负责人为成员的调价审核工作组。

    (二)规范审核程序。一般简易审核程序为：

    企业审报——科室初审——征求业务主管部门意见——定期进行成本审核——核定综合结算价标准——信息公示

    具体程序可根据核价办法要求进行调整。