2020年焦作市主要农产品成本预测分析

根据国家、省、市发改委工作计划安排，近日，我局组织骨干力量，对我市所属两县的样本调查户进行了走访、座谈，并对今年主要农产品成本及收益进行了预测。结果显示：预计小麦、玉米产量与去年基本持平，价格微涨、产值小幅增加，小麦、玉米盈利；粳稻平均亩产量与去年相比减少，市场销售价格增加，总成本减少，净利润减少。具体情况分析如下：

一、温县小麦、玉米成本预测情况及分析

（一）产量产值情况预测情况

1、产量与去年基本持平

预计今年小麦、玉米每亩产量分别为560公斤、632公斤，同比去年实际的561.5公斤、633.33公斤，分别减少0.27%、0.21%。通过对农户的调查走访，与去年相比，预计农作物长势基本一样、气候特征也是少雨干旱、农资价格与去年持平。只要后期能够及时预防病虫害、倒伏等意外发生，天气干旱多加灌溉，产量会与去年基本持平。

2、价格微涨、产值小幅增加

预计今年小麦、玉米每亩主产品产值分别为1321.60元、1074.40元，同比去年实际的1304.03元、1071.97元，分别增长1.35%、0.23%。

产值增加的原因是预计今年小麦、玉米的价格会小幅上涨。经农调户了解，去年小麦、玉米大丰收时粒大饱满，但很多农户顾忌天气原因提前了两三天收割，每斤地头价少卖1分多；预计今年收成和去年基本相同，小麦、玉米收购时价格会略微上涨。

（二）种植成本预测情况

今年该县农资调查显示农资价格总体情况较为平稳。与上年相比，种籽价格、农资价格平稳，结合人工成本和土地成本，预计本年小麦、玉米亩均总成本分别为1167.80元、1072.13元，与去年的1145.64元、1071.90元相比分别增长1.93%、0.02%。

1、物质与服务费用基本持平

预计今年小麦、玉米本年物质与服务费用每亩分别为479.80元、414.80元，与去年的467.14元、400.17元相比分别增长2.71%、3.66%。

农户的耕作习惯、生产技术与往年相同，唯一变化的就是种植品种。由于去年小麦、玉米长势良好，预计今年继续种植去年的品种，所以各项费用相对变化不大。预计种子费、化肥费微涨是因为今年播种和施肥时用量会较去年增加；今年少雨干旱，要增加排灌次数，排灌费较去年相比增加；去年玉米在生长过程中几乎没有生病害虫，所以农户今年准备减少施药次数，农药费减少。

2、人工成本平稳

预计今年小麦、玉米每亩人工成本分别为349.00元、324.00元，与去年的339.50元、338.40元同比增减幅为2.80%、-4.26%。

与去年相比，小麦、玉米的家庭用工、劳动日工价等相对持平，人工成本相对平稳。

3、土地成本平稳

预计今年流转地租金、自营地折租与去年一样。因为小麦、玉米种植全机械化耕作收割，比较省事方便，不会种植其它经济作物，所以农户承包土地签合同租金一般不会涨价。

（三）收益预测情况

预计今年小麦、玉米亩均净利润与去年相比变化不大，原因是虽产量略低一点，但价格与去年相比小幅上涨。

二、武陟县粳稻成本预测情况及分析

（一）亩均产量减少。根据调查，预计今年粳稻平均亩产572.48公斤/亩，比上年实际减少23.08公斤/亩，减幅3.88%。平均亩产量减少的主要原因：据稻农反映粳稻的生长受天气影响较大，如果粳稻灌浆和收获时天气晴好、温度适宜，色泽就良好，那么粳稻产量就会增加。农户大多对今年充满丰收期待，但又深感2020年是自然灾害年，多数农户预测今年产量不及去年。

（二）市场价格上涨。预测今年粳稻市场平均出售价格为146.63元／50公斤，与上年实际相比增加3.38元/50公斤，增幅2.36%。主要原因：农户预测今年由于国际和国内受疫情和自然灾害影响，粳稻市场价格与去年相比会有所上涨。

（三）亩均总成本减少。预测今年总成本为1403.62元／亩，比去年实际减少15.95元／亩，减幅为1.12%。其主要原因是：

1、农药费用减少。预测今年农药费为73.31元／亩，比去年减少5.13元／亩，减幅为6.54%。主要原因是：去年天气高温干旱持续时间过长，农户为预防稻飞虱等病虫害较往年用药量大，今年农户按照往年正常情况预测农药费用。

2、排灌费用减少。预测今年排灌费为68.48元／亩，比去年减少10.08元／亩，减幅为12.83%。排灌费用减少的主要原因：2019年夏天高温天气持续过长，粳稻生长期降雨次数相对减少，浇水次数相应增加，今年农户按照往年正常情况预测排灌费用。

　　四、净利润减少。预测数据表明：今年粳稻产量减少，销售价格上涨，但是产量减幅大于销售价格增幅，所以产值减少；今年预测产值1708.65元／亩，与去年相比减少27.46元/亩，减幅1.58%，产值减幅大于总成本减幅，导致净利润减少。

三、市场行情后期走势预测分析

(一)2020年稳粮的信号

这么多年来，政府对春耕生产从来没有今年这么高度重视，中央开了很多次政治局常委会、政治局会议，强调两手抓、两手都要硬。一是抓疫病防控，一是抓生产恢复，而在生产恢复里边，春耕生产在几次重要会议都反复强调。

今年中央一号文件其实也讲到了粮食问题，“三稳”， 稳政策、稳面积、稳总量，其中政策不变，就是对小麦和水稻的最低收购价政策，甚至对于水稻，还略微有一些增加。

2020年小麦（三等）和粳稻每50公斤价格分别为112元、130元，同比去年持平；早籼稻（三等）和中晚籼稻每50公斤价格分别为121元、127元，同比去年每斤提高了1分。本质上对政策的机制没有影响，也就是说还是要继续保护和提高农民种粮的积极性。

(二)2020年，国内粮价预计总体仍将保持平稳并略有震荡的走势，除了玉米之外，其他主要粮食品种或将继续偏弱运行。

从供应情况来看，2019年我国粮食丰收，市场供应量相对充足，加上小麦、稻谷等主要粮食品种库存水平较高，供应能力依然较强；从需求情况来看，我国口粮消费较为稳定，且随着人们饮食结构的不断优化调整，人均口粮消费量还是逐年下降的，而饲料及工业用粮，在生猪存栏量降至历史较低水平、复养进程缓慢，粮食深加工业开工率同比下降等影响下，增量并不明显；在进口方面，小麦、玉米、稻米仍保持正常水平，大豆进口量这两年有所下降，但随着中美签署一阶段经贸协议，以及国内需求的恢复，大豆进口将逐渐恢复并增加。因此预计国内粮食总的供需格局相对乐观，对粮价走势偏利空一些。

四、建议 

（一）努力保持市场稳定，保护农民种粮积极性。农业作为第一产业，其经济效益处于最低水平，由于投入大收入低，很多农民已经不愿再种粮，转向外出务工或从事农产品加工。如果粮食价格整体下滑，粮食种植亏损加剧，将会严重打击农民种粮的积极性。保护农民种粮积极性，保障粮食安全，对于粮食种植主产区来说十分重要。所以，要努力保持粮食市场稳定，加强市场调控，运用价格政策，避免粮价大幅度地变化。要切实加强市场监测监管，充分发挥国家粮食储备部门的吞吐作用，严厉打击压级压价、拒收停收的行为，维护农民的合法利益，保护农民的粮食生产积极性。

（二）加强农业基础投入，引导适度规模经营。要坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地保护意识，保障农业生产最基本的耕地。要实行轮作制，培养蓄积地力，提倡使用农家肥、绿肥，推广生态农业。要合理使用财政补贴资金，加强农业基础设施建设，加大农业科技投入，指导农民会种田、种好田、能增收。要积极引导推行适度规模经营，通过市场调节和宏观调控的有力结合，保障市场供求均衡。