博爱县发展改革委:
你委上报的《博爱县发展和改革委员会关于焦作市静脉产业园西部园区生活垃圾焚烧发电项目的请示》(博发改〔2020〕183号)及有关材料收悉。按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(豫政办〔2020〕23号)、《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2017年本)的通知》(豫政办〔2017〕56号)文件精神,通过组织专家和有关部门审查,结合博爱县城市管理局审查意见(博城字〔2020〕112号)及国信国际工程咨询集团股份有限公司评估报告(GXA1Z-20101131),经研究,现就该项目核准事项批复如下:
一、为进一步改善城市生态环境,不断提升生活垃圾无害化处理、资源循环利用水平,妥善处理我市博爱县、温县、沁阳市、孟州市生活垃圾,原则同意建设焦作市静脉产业园西部园区垃圾焚烧发电项目。
项目代码:2020-410822-44-02-111028
建设单位:焦作绿博城发环保能源有限公司。
二、项目建设地点位于焦作市博爱县许良镇与磨头镇交界处,项目占地面积约103.64亩。
三、建设规模和主要建设内容。项目总规模日处理生活垃圾1500吨,一期配置2×500t/d机械炉排炉、2套中温次高压余热锅炉和1×20MW凝气式汽轮发电机组,二期预留1×500t/d机械炉排炉。配套烟气净化采用“选择性非催化脱NOx工艺(SNCR)+半干法工艺(喷雾反应器)+干法脱酸+活性炭吸附+袋式除尘器+SCR(选择性催化还原脱NOx工艺)”的烟气净化工艺。每套焚烧系统配套设置1套烟气净化线,本项目共计2套。配套建设焚烧主车间、办公生活区、必要的辅助设施如油罐区、地磅和地磅房、综合水泵房、冷却塔、生产水池、消防水池、污水处理站等。
四、主要技术工艺。垃圾焚烧后产生热量生成中温次高压蒸汽,推动汽轮发电机组发电,预留供热条件;满足垃圾焚烧产生的烟气,处理排放指标满足国标《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485—2014)排放限值和《河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案》(豫环攻坚办〔2020〕7号))的要求后,经烟囱排放。炉渣釆用外运综合利用处理。飞灰稳定化后,经环保部门检测,符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)要求,送到政府指定的填埋场进行填埋。垃圾渗滤液、高浓度冲洗水等送入厂区渗滤液处理系统釆用“预处理+厌氧反应器+膜生物反应器(MBR)+NF+RO”工艺处理,其他污水排入低浓度污水处理装置,处理后的水质达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923・2005)中敞开式循环冷却水系统补充水水质的要求,处理达标后作为园区循环冷却水补水用。
五、该项目工程投资估算60792万元,其中工程费用51565万元,工程建设其他费用4713万元,基本预备费2606万元。
六、工程建成后,年可处理生活垃圾36.5万吨,年发电量约为1.38亿度。利用生活垃圾焚烧产生的热量发电,并与园区污泥处理、污水处理工艺联动,能够较好实现生活垃圾处置的无害化、减量化和资源化利用。
七、按照工程安全相关规程进行建设。项目建设期间,加强工程过程管理和施工风险控制,不断完善风险控制措施,减少各项风险损失。
八、招标方案。该项目勘察、设计、施工、主要设备及重要材料、监理等环节需按我委批复的招标方案进行招标,招标公告须在指定媒体上发布,招投标情况需报我委和相关主管部门备案。
九、项目核准的相关支持性文件分别是:省发展改革委《焦作市西部静脉产业园复函办理有关情况》、《博爱县人民政府关于申请开展焦作市静脉产业园西部园区招标工作的请示》(博政文〔2020〕49号))及领导批示、《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第410822202000007号)、《重大决策事项社会稳定风险评估备案审批表》等。
十、如需对项目核准文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《企业投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十一、请焦作绿博城发环保能源有限公司在项目开工建设前,依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环境影响评价等相关手续。
十二、项目自我委出具项目核准文件之日2年内未开工建设,需要延期开工建设的,请项目单位在2年期限届满的30个工作日前,向我委申请延期开工建设。开工建设只能延期一次,期限最长不得超过1年。在2年期限内未开工建设也未按照规定向我委申请延期的,项目核准文件自动失效。国家对项目延期开工另有规定的,依照其规定。
十三、请按照省纪检委豫纪发〔2012〕33号文件要求,认真履行廉政风险告知程序,将《廉政风险告知书》在公司董事会上全文公开宣读,并将《廉政风险告知书回执单》和《廉洁承诺书》反馈我委纪检组。该项目廉政风险告知书编号为焦发改审批廉〔2020〕77号。
十四、焦作绿博城发环保能源有限公司应开展信用承诺并据实申报项目审批所需的前置要件,提交的《信用承诺书》我委将及时在“信用焦作”网站公示,守信或失信情况纳入“信易批”档案管理。
请据此抓紧开展项目前期工作,按照国家和省基本建设的有关规定,落实有关建设条件,加快推进工程建设。
附件:项目招标方案核准意见
2020年12月22日
附件: 项目招标方案核准意见 |
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建设项目名称:焦作市静脉产业园西部园区垃圾焚烧发电项目 |
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招标范围 |
招标组织形式 |
招标方式 |
不采用招标方式 |
预计金额(万元) |
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全部 招标 |
部分 招标 |
自行 招标 |
委托 招标 |
公开 招标 |
邀请 招标 |
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勘察 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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921.99 |
设计 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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监理 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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建筑工程 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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19820 |
安装工程 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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5992 |
主要设备 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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22298 |
重要材料 |
核准 |
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核准 |
核准 |
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其他 |
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招标公告发布媒介 |
河南省电子招标投标公共服务平台 |
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招标代理机构名称 |
委托具有相应专业能力的招标代理机构 |
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审批部门核准意见说明: |
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2020年12月22日 |