当前位置： 为认真贯彻落实市纪委《焦作市廉政文化“六进”活动实施意见》和市纪委、市宣传部、市监察局、市文化局《焦作市廉政文化“六进”活动示范点建设标准》，大力推进机关廉政文化建设，进一步增强全委机关干部的勤政廉政意识，切实改进机关工作作风，推动我委党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，经委党组研究决定，在全委开展廉政文化“进机关”活动，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市纪委关于廉政文化建设的总体要求，以实现廉洁政治和廉洁社会为目标，以党员领导干部为重点，坚持把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，坚持培育廉洁理念与规范廉洁行为并举，坚持全面推进与重点建设相结合，坚持求真务实和改革创新，着力在提高科技含量和文化品味上下功夫，在规范活动上出成效，在做细做实深化建设上求实效，努力提升我委廉政文化建设的整体水平。
二、活动内容
廉政文化进机关活动以“为民、务实、清廉”为主题，以培养优良的党风政风为目标，以党员领导干部为重点对象，充分发挥委机关廉政文化阵地的战斗堡垒作用，广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，进一步确立廉洁、高效、公道、正派的机关作风，进一步形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。
1、加强反腐倡廉教育。全委要把反腐倡廉教育纳入干部教育培训计划，有重点分阶段地对党员干部开展反腐倡廉教育。在教育内容上注重针对性。着重抓好对党员干部党的基本理论、基本路线教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育等，重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部做到为民、务实、清廉。在教育对象上，注重层次性。坚持以科以上干部为重点教育对象，分类分层次开展教育，把反腐倡廉理论作为委党组理论学习的重要内容。在教育方法上注重多样性。充分利用我委网站、信息、宣传橱窗、电教设施等宣传阵地，采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地等多种形式，广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹，引导广大干部积极参与。
2、丰富廉政文化活动形式。机关党委要以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容，大力开展廉政文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过参加先进典型报告会、参观爱国主义教育基地、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育，注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型，用身边人身边事教育机关党员干部。二是开展警示省廉活动。以中纪委推荐的“一片一报一刊”（教育专题片《廉政中国》、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》）为基本教材，坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专题片，剖析一起典型案例，不断增强党员干部的防变能力。三是开展读书思廉活动。充分发挥市纪委内部刊物《廉文荐读》作用，积极参加市纪委组织的“读廉文、写廉文、荐廉文”活动，在组织学习阅读的基础上，组织机关干部撰写、交流心得体会和廉政论文，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是开展文艺促廉活动。结合建党、建军、建国等纪念日，组织广大党员干部以反腐倡廉为主题，开展书画展、摄影展、格言征集等活动，通过艺术形式增强党员干部的廉政意识。五是开展家庭助廉活动。以“五比五争做”（即比学习，争做勤奋好学、提高素质的模范；比作风，争做从严治家、廉洁自津的模范；比文明，争做勤俭持家、艰苦奋斗的模范；比工作，争做无私奉献、勇创一流的模范；比纪律，争做履职尽责、遵纪守法的模范）为主要内容，深化和推进廉政文化进家庭活动。在委机关干部家庭中大力倡导廉洁之风，树立科学、文明、健康的家庭生活方式，建设积极、乐观、向上和“以德治家、以廉养家”的廉政家庭文化。
3、建立健全反腐倡廉制度体系。办公室、人事科要坚持把廉政文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合，逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体系。一是坚持和完善反腐倡廉理论学习制度。按照市委要求坚持把反腐倡廉理论作为委党组中心组理论学习的重要内容，每年组织一次以上专题学习；党政主要负责同志每年讲一次廉政党课。二是坚持和完善党内监督制度。机关党委、纪检监察部门要按照党章、党内监督条例和机关基层组织工作条例赋予的监督职责和要求，制定措施，细化规定，明确要求，定期检查，建立健全依托严格的党内组织生活对党员干部实施监督的机制，切实履行党内监督职责，确保领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行。三是坚持和完善廉政谈话制度。认真贯彻落实《中共焦作市纪委关于对各级党的组织负责人及党员领导干部实行谈话的暂行办法》（焦纪[1997]12号），坚持通过廉政谈话，教育和保护党员干部、减少和预防违纪问题的发生，增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。四是坚持和完善党员干部廉洁从政道德规范，依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委制定的《领导干部廉洁从政十二条规定》，修订完善委机关党员干部廉洁从政道德规范，用制度机制保证和引导各级领导干部廉政勤政，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
4、整合机关廉政文化资源。一是充分发挥机关宣传教育资源优势。通过委网站、宣传栏、信息等窗口，宣传廉政勤政典型，交流反腐倡廉工作经验。在委网站纪检监察信息、廉政法规、惩防体系、警钟长鸣等栏目的基础上增设廉文荐读、廉情公示等栏目，努力实现资源共享，信息互联、机关廉政文化共建的目标。二是积极创造廉政文化阵地。按照《焦作市廉政文化“六进”示范点建设标准》的要求，有计划、有步骤地抓好机关廉政文化阵地建设。在委机关办公场所设置党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏。在机关会议室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”，办公桌放置廉政温馨提示牌等。三是推进廉政文化理论创新。在廉政文化建设中，要深入研究党和国家领导同志的廉政思想和重要讲话，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论，积极进行理论创新，用发展的廉政文化理论指导机关廉政文化建设新的实践。
三、具体措施及要求
（一）加强领导、明确职责。成立以委党组书记、主任为组长、其他党组成员为副组长、各科室负责人为成员的廉政文化“进机关”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室由监察室、办公室、人事科、机关党委组成，樊勇同志任办公室主任。办公室具体负责廉政文化“进机关”活动的组织计划，检查督导及综合、信息、宣传等各项具体工作，及时研究解决廉政文化“进机关”活动工作中出现的问题。监察室、办公室、人事科、机关党委要担负起牵头责任，积极发挥组织协调作用，各科室、二级机构要加强配合，明确职责分工，采取综合手段，形成整体合力，共同推进廉政文化“进机关”活动的深入开展。
（二）创新载体，形成特色。廉政文化“进机关”活动要取得成效，必须在创新载体上下功夫。要坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，发挥优势，抓住重点，突出特色，紧密结合发展改革工作特点和党员干部思想实际，把丰富的教育内容寓于机关党员干部喜闻乐见的形式之中，不断提高廉政文化“进机关”活动的吸引力和影响力。各牵头科室要注意培育和树立廉政文化“进机关”活动先进典型，推动廉政文化建设深入开展。
（三）督促检查，突出效果。廉政文化“进机关”活动领导小组要结合活动的开展情况，深入实际，加强督促检查，真正把各项活动落到实处。要突出活动的教育效果，使全体干部职工真正在思想上、行动上见成效，把廉洁当成一种自觉行为、一种生活习惯、一种追求、一种境界。同时，积极迎接上级对此项工作的考核验收。
附：焦作市发改委廉政文化“进机关”活动任务分解表
二〇一〇年三月二十五日
