8月9日,省政府对外发布《河南省农业和农村经济发展“十二五”规划》,未来5年,河南农业将走上全新发展之路。这是河南省国民经济和社会发展‘十二五’总体规划之下我省出台的唯一一个专项规划。河南在全国粮食生产中的地位特别重要,这个《规划》别的省可以不做,但粮食生产大省河南一定要做。
今后5年,我省将处于由传统农业大省向现代农业强省转变的关键阶段,处于加快一、二、三产业融合和统筹城乡发展的关键时期,着眼于此,《规划》首次提出了‘全链条、全循环、高质量、高效益’的农业发展理念。
全链条的概念具体来说,即构建覆盖农业产业链条全部环节的现代农业产业体系。过去,我们习惯于用三次产业的分类来对经济发展程度进行划分定义。事实上,从现代农业发展趋势看,三次产业在新的发展格局中已出现较大程度的融合。如一个农业产业化龙头企业从指导农民种植农作物或养殖畜禽,到进行生产加工,建立物流体系进行销售,并提供售后服务,通过走集团化发展的路子,这个企业已经形成了独具特色、良性循环、高质量、高效益的三次产业融合发展的产业体系。
《规划》确定,未来5年我省农业发展的目标是:第一产业增加值年均增长率达3.5%;粮食生产核心区建设取得重大进展,年粮食综合生产能力力争达到600亿公斤;农民人均纯收入年均增长率达到9%以上,力争达到全国平均水平。
主要任务是:坚持以粮为基、统筹“三农”、推动全局,着力转变农业发展方式,构建集良种繁育、规模生产、精深加工、物流销售和循环利用于一体的现代农业产业体系,努力探索一条农业现代化与工业化、城镇化协调推进的发展道路。其中最核心的任务是:重点实施现代农业提升工程,把稳定提高农业和粮食综合生产能力作为首要目标,努力保障国家粮食安全。(完)