近年来,焦作市各级党委、政府高度重视项目建设工作,尤其是《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导性意见》实施后,我市把加快项目建设摆在了建设中原经济区转型示范市的战略高度,重点工作重点抓,有力推动了重点项目建设的持续快速发展,重点项目的示范带动作用明显增强,已成为促转型、调结构、保增长重要推动力。
2011年是我市重点项目实现新跨越、新发展的一年。重点项目较往年有大幅度提升,无论是数量质量,还是总投资均为历年最多的一年。今年我市共实施市重点项目294个,项目总投资1354亿元,当年计划投资343亿元。截止10月底,完成投资435亿元,占年度计划的126.5%,同比增长19.9%。全市重点项目建设呈现了良好的发展态势,可集中概括为“三快一多”。一是增长快。项目个数、总投资和年度计划投资分别较去年增长110%、149.8%和198%;二是大项目多。294个市重点项目中,亿元以上项目204个,占项目数的69.4%;三是新上项目多。今年我市安排计划新开工项目182个,占项目总数的61.9%。同比增长23.3%。同时,我市还谋划重大前期项目65个,项目总投资553.8亿元,同比增长140.7%和50.2%。1-10月份,182个计划新开工项目实际开工178个,开工率达97.8%。四是高新技术项目多。项目涉及新能源、新材料、生物制药、装备制造、节能环保等战略支撑性产业。多氟多年产1亿安培小时锂电池、河南思可达超透太阳能光伏玻璃等项目一期建成投产,卓立烫印年产8000吨新型特种TTR专用BOPET薄膜(4.55µm)项目、厦工产业园二期、河南盈硕LED专业应用领域产品项目、修正药业焦作产业园等一大批高新技术项目正在加快建设中。
为加快重点项目建设,全市各级党委、政府咬定项目不放松,强力实施项目带动、开放带动战略,把加快项目建设当做第一要务,坚定不移的抓、持之以恒的抓,推动了重点项目建设的持续快速发展。
(一)健全机制,重点项目管理日趋完善。市政府研究出台了《焦作市促进重点项目建设办法》,建立健全了重大项目市级领导分包联系责任制、重点项目目标管理责任制、重点项目建设奖励制度、集中观摩点评机制、重点项目进度定期通报制度和重大项目集中开工等,在重点项目运作、重点项目监管、重点项目推进等方面进行了规范,提升了重点项目管理水平,实现了重点项目科学化、规范化发展。
(二)强化服务,着力加快重点项目建设步伐。实行了市政府重点项目例会制度,每周召开一次重点项目推进会,研究解决重点项目建设中存在的问题,加快了项目建设进度;进一步健全完善了重点项目联审联批工作机制,对重点项目审批实行了“一站式”服务,提升了审批效率,加快了项目落地步伐;开展重点项目定期走访,加大了巡访工作力度,及时发现和解决重点项目推进中出现的各类问题,做到了发现及时、协调有力、办结高效;坚持重点项目联动机制,会同市优化办等部门加大了对服务环境的整治力度,对不作为、乱作为的及时予以查处,提升了各级各部门服务重点项目质量效率。
(三)强化保障,实现了生产要素向重点项目的集聚。全面落实《焦作市促进重点项目建设办法》各项规定,用足用活各项政策,支持重点项目发展;产业集聚区综合配套能力显著增强,优先安置重点项目入驻产业集聚区,土地、环境容量、基础设施等优先满足重点项目建设需要,我市294个重点项目中80%以上的入驻集聚区,实现了产业集聚区和重点项目建设的良性互动和双赢发展;发改、财政、国土、环保、规划和金融等部门优先支持重点项目建设,凡列入年度重点项目的一律优先受理、优先安排、优先办结,支持力度逐年提升。生产要素的集聚有力地推动了重点项目建设。
2012年是我省加快发展关键一年,也是我市创建加快建设中原经济区转型示范市的关键一年。在新的一年里,我市将以科学发展观为统领,强力实施“4241”重点项目建设工程,即安排市重点项目455个,项目总投资2000亿元,年度计划投资408亿元,带动全社会固定资产投资超过1000亿元,充分发挥重点项目在促转型、调结构、强发展中的示范带动作用,力促重点项目建设再上新台阶。(完)