当前位置： 欧债危机造成的全球经济严峻局势又开始对中国经济产生较大压力，外部需求不足持续扩散再次波及河南工业，全力化解影响河南工业平稳增长的多重不利因素需要加快转变河南工业粗、短、散的传统发展方式，重点调整偏传统、偏重化、偏上游、偏低端的传统产业结构，着力提高河南工业主导产业的新型化、延伸度、链接度、集中度和配套本地化，以创造新优势增强河南工业的综合竞争能力。
由低水平重复扩张向新型的高水平提升。河南工业走新型工业化道路和培育战略性新兴产业，必须从自身实际出发，靠两条腿走路。一是直接引进新建战略性新兴产业的项目及企业，集中优势资源，实施一批科技重大项目，加快产业化基地建设，重点推动生物、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备等先导产业发展，大力发展节能环保产业。二是改造提升传统优势产业的技术及企业，发展壮大河南工业主导产业，从河南工业的实际情况出发，主要还是以改造提升传统优势产业为主，以直接引进战略性新兴产业为辅。依托传统优势产业发展战略性新兴产业，加快主导产业新型度。如依托具有雄厚产业基础的装备制造业优势发展高端装备制造业等。同时，引导郑州、洛阳、安阳、新乡、平顶山、南阳等老工业基地把产业、技术与人才优势移植到新型工业产能上来，强化老工业基地在河南工业转型发展中的支撑力。
从聚集产业链上游向产业链下游突围。河南工业的主导产业大多聚集在产业链上游，虽然近年不断进行产业结构调整，加工粗放、层次低端、产业链短的状况有所改变，但主导产业偏聚产业链上游的格局并未改变。要改变这一状况，主导产业要着力在高加工度环节、增值环节、瓶颈环节、关键环节、配套环节上寻求突破，重点在装备制造、电子信息、汽车及零配件制造、铝深加工、食品、轻工、新型建材等产业推进产业链上游向下游延伸扩展。从整体上改造提升具有传统优势的化工、有色、钢铁、纺织等产业，形成有市场有竞争力的新产能，推动上游产业改造提升，全方位带动相关产业良性增长。把产业延伸度作为判断产业竞争力的重要指标之一。
企业点式发展向链式发展转变。实现点式发展向链式发展转变，关键不在于企业空间集合，而是要提高优势主导产业内部企业之间的产业链接度。一是产业集聚区、产业基地、工业园区、产业集群的发展，必须努力由点式企业集合发展方式向链式企业集聚发展方式转变，提高园区和集群内部企业之间的产业链接度，形成完整的无缝对接高效能产业链。二是要培育一批具有较强产业链带动力的“蜂王型”龙头企业，带动与产业链配套的“工蜂型”企业集聚发展，形成产业链式集聚发展的合力。三是要积极引进能与传统产业进行链式对接的，属于新兴产业的企业或项目，以增量改造存量，带动传统产业更新改造和转型升级，逐步用新型产业链替代传统产业链。
由产业分散形态向集中形态转变。河南优势主导产业实现由分散到集中的途径，需要抓住当前世界工业和中国工业布局在“后危机时期”面临全面调整的历史机遇，一是推进产能整合。全力推进优势主导产业产能整合，扩充先进优质产能，减少传统落后产能，推动生产要素向先进优质产能与新兴领域集中，加快形成河南工业发展新优势。二是推进企业整合。通过战略重组、购并、参股、托管等资本运作方式，做大做强带动力强的行业龙头企业，提高主导产业集中度，培育更多“航母”企业和航母舰队型集群，进而提高主导产业竞争力。三是推进资源整合。支持大型企业或战略联盟企业群，集中开发储备域内外矿产资源。出台具体政策，控制和集中企业采矿权，支持大型企业或战略联盟企业群加强对钼、镁及各类稀土等资源的矿山资源储备和精矿产品储备，增强河南工业发展后劲。
由依赖跨区域采购向本地配套供应转变。河南工业主导产业必须加快改变本地产业链配套程度低的局面，大幅度缩小龙头企业采购半径，形成主导产业本地产业链高比例配套布局。一是支持龙头企业强化自控核心环节、发展外包一般环节，提高龙头企业对整条产业链的影响力，以龙头企业为核心构建产业分工合作网络；二是积极引导中小企业进入龙头企业的产业分工合作网络，支持龙头企业向本地工业企业延伸资金链、产业链与技术链，带动河南工业企业提高配套能力；三是支持大型企业集团共建配套产业园区，共同培育一批配套型中小企业，政府对此要在土地、审批等方面给予大力支持；四是在招商引资中要重点引进产业链瓶颈环节、缺失环节以及与本地产业链形成对接的环节，支持本地中小企业与入驻的高端项目间形成分工合作关系；五是支持生产性服务业企业积极嵌入本地产业链，鼓励工业企业发展研发、设计、售后服务等服务增值环节，强化金融服务、专业物流等对现代产业分工网络的支撑能力，促进本地产业链与本地服务链协同耦合发展，提高本地产业分工合作网络的核心竞争力。
（完）
