核心提示

    （一）超前定位，谋划项目，争当示范，力求突破

    2012年，沐浴着建设中原经济区经济转型示范市的春风，蓬勃发展的古温大地，可谓春潮涌动：项目到位资金数持续高位运行，“中国五百强”频向温县伸出“橄榄枝”，重点项目建设扎实推进……

    据统计，2012年，该县的省重点项目预计完成投资高于计划81.2个百分点，市重点项目预计完成投资高于计划70个百分点，全县项目预计完成投资高于计划21个百分点。全县121个项目中，省重点项目4个，较去年新增2个；市重点项目34个，较去年新增8个；投资亿元以上项目37个，较去年新增14个；投资超10亿元项目4个，较去年新增2个。

    而在经济低迷的情况下，温县逆锋起笔，善谋敢为，争当示范求突破，亦可谓亮点频闪：项目个数、投资额度均创历年新高，且项目涵盖面广，辐射性强，带动性好。同时，全年共争取到位政策性资金项目70个，到位资金2.36534亿元。

    （二）项目带动战略，强力支撑转型

    其实，全力以赴、毫不动摇地抓项目，并以项目为支撑，带动经济平稳较快增长，正是这几年温县经济转型发展的经验总结。

    近年来，温县坚持“工业强县、环境立县，建设高效农业县、建设生态宜居县、建设太极拳发源地”，坚持走新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，坚持“干好大事、突出重点、打造亮点，全力提升科学发展水平”。

    毋庸置疑，推进结构调整，转变发展方式，既是应对挑战、抢抓机遇的应急之策，又是培育新优势、增强可持续发展能力的根本大计。对此，经济先行地区卓有成效的实践表明，项目建设正是实现这一战略目标的重要抓手。

    （三）争取项目，“超、争、抢”创历史新高

    2012年，悟透政策、看清方向的温县县委、县政府，超前谋划，抢抓机遇，争取项目，全年共争取到民生类项目对接上级资金支持项目45个，创历史新高，到位资金首次突破1.5亿元。其中，平安种业高产抗逆小麦生物育种及产业化应用项目进入国家战略性新兴产业发展规划，填补了温县无国家战略性新兴产业发展专项项目的空白。

    意识超前，主动作为。围绕转型示范县建设，温县结合其特色资源及产业集聚优势，超前谋划，先后对产业集聚区发展规划进行了调整，并针对省里即将加强特色商业区发展扶持的有利时机，提前进行了谷黄路现代装备制造业专业园区及温县特色商业区的规划编制工作。

    截至目前，温县产业集聚区发展规划调整方案已获省发改委批复，面积扩大至13.77平方公里；温县特色商业区发展规划选址获省“两区”发展联席会议确认，已完成规划等待省评审；福漫汽车零部件园区规划完成编制并报省政府备案；谷黄路现代装备制造业专业园区发展规划完成编制。

    争先一步，抓好对接。温县主要领导亲自跑项目，县发改委每周一至两次派人到省、市对口处（科）室汇报工作，保证项目沟通联系及时，并对项目单位全方位指导、全程服务，加急办结项目手续。

    据统计，去年温县谋划对接中原经济区项目280个，总投资2048亿元。其中，组织上报温县拟争取中央新增1000亿元资金项目188个，总投资240.56亿元，组织申报70个项目获得国家政策性资金扶持，38个项目进入焦作经济转型示范市建设重大项目计划。

    （四）争当示范：招大引强做优特色产业

    围绕特色农业、怀药特色产业和太极拳文化优势，筑势招商，强化“旗舰”合作引领，全面加快工业尤其是三个“百亿产业”的发展，加速全县经济转型升级步伐。

    围绕温县种子产业等特色农业，温县县委书记魏曰高数次赴外地上门推介，整合重组，定向招商。在他的牵线与努力下，湖北宜化集团向温县种子企业伸出“橄榄枝”。2012年，温县先后重点谋划实施了种子产业整合重组、年产3万吨无硫怀山药饮片及年产5万吨无硫怀地黄饮片等项目，实施了平安种业高产抗逆小麦生物育种及产业化应用项目等。其中，平安种业高产抗逆小麦生物育种及产业化应用项目进入国家战略性新兴产业发展专项资金计划并于去年11月中旬奠基，是温县特色农业建设以来争取国家支持资金额度最大的项目；县农科所已与宜化集团合作组建注册资金1亿元的温县丰华种业有限公司；伟康公司优质高产铁棍山药繁育及绿色标准化基地建设项目支持资金已到位。

    围绕太极拳文化旅游产业，温县县委副书记、县长李英杰多次赴外地招商，洽谈推介，使温县再次成为投资者倍加青睐的“宝地”，并开创了温县与央企合作的先河。目前，温县已先后启动陈家沟太极文化生态园、王园线东段改建工程、风力发电等项目；与央企中节能风电股份有限公司合作的风力发电项目——测风塔已投入使用；陈家沟太极文化生态园项目已与河南省文化产业投资公司签订合作协议；王园线东段改建计划已上报市里。

    围绕工业和百亿产业发展，温县一方面积极组织利伟生物、中原电力电容器、兰兴集团、宝隆实业、富兰特科技等8家企业申报了11个项目，先后争取省工业结构调整、节能技术改造等专项资金；另一方面围绕龙头企业培育，狠抓技术平台建设，完成保和堂制药、中维化工、兰兴电力机械3家企业省级企业技术中心和中原电力电容器、宝隆实业、富泉塑胶3家市级企业技术中心的申报工作，使全县市级企业技术中心达到9家、省级企业技术中心达到14家，省级企业技术中心数量位居焦作六县市之首。

    据统计，2012年，温县共实施三个“百亿产业”项目52个，总投资86.9亿元，当年计划完成投资36.3亿元；1~10月份，三个“百亿产业”共完成销售收入242.2亿元，全年预计完成销售收入272亿元，同比增长15.3%。

    （五）项目建设：突出重点实干提效

    提袄提领子，牵牛牵鼻子。项目带动的意义还在于确保项目落地开花。而落户项目能否尽快建成投产，重在突破制约因素。去年年初以来，温县凝心聚力，提速增效，突出重点，抽调精兵强将，专人专职专责谋划推进大项目，力促项目早落地、早开工、早见效。

    县里相继出台了《2012年温县加快产业集聚区建设专项工作方案》等，在全县范围内实施了“中原经济区对接项目建设月”活动，实行项目分包机制、项目考评机制、重点项目联审联批机制以及项目例会机制等，并加强载体活动开展，相继开展“促开工、促进度、促前期、抓协调服务”活动、“为重点项目送温暖”活动、达产增效活动、突击项目落地活动等，确保项目引得进、落得下，有力促进了重点项目建设的扎实推进。去年，全县圆满完成重点项目建设计划，省、市重大项目再创新高。截至去年11月底，全县竣工项目62个，其中工业项目43个、农业项目6个、三产项目13个。

    如今的温县，处处展示的是发展春景。国际太极拳文化交流中心演武厅和接待中心主体工程竣工，太极拳产业发展进入加速期，中国太极拳发源地这一世界级名片更加熠熠生辉；产业集聚区跻身全省重点行列，路网大框架逐渐形成，各类经济要素接踵聚集，一批投资超亿元、超10亿元的大项目向“强磁场”集中，集聚区承载力、吸引力、竞争力明显增强；投资超10亿元工业项目、国家级高新技术企业、国家级农业龙头企业、中国驰名商标实现零的突破，名牌名标产品达26个，农副产品加工业被评为市首批“县域十大特色产业集群”，装备制造业主营业务收入率先实现“百亿产业”发展目标，工业企业具有很好的成长性；一批城市建设项目相继开工或建成投用，一大批城建工程进入集中推进期，老城区、新城区、产业集聚区、陈家沟太极拳文化旅游区，“一城四区，四区联动，协调发展”的城建战略神形双修，“生态宜居”的温县芳容初现；民生投入逐年增加，新一中、新职教中心、第三实验中小学、县医院综合病房楼等一批民生工程建成投用，交通、教育、卫生、文化、广电等社会事业蓬勃发展……温县科学发展之态，势如破竹。

    （六）莫道春来早，景色倍还人

    我们坚信，温县经济一定能在全省、全国竞相发展的大格局中抢占先机，实现经济实力有大提高、发展方式有大转变、区域竞争力有大提升。