核心提示

    千年古县地，宁城新花开。转型做示范，风动起云台。曾经因武王伐纣在此修兵演武而得名的千年古县——修武，在建设中原经济区经济转型示范市的战略机遇面前，以云台山旅游转型为切入口，积极实践，生态统领，走出了一条“转型提升，融合发展”的科学发展之路。

    （一）千年古县地，转型做示范

    曾经，修武，这个因武王伐纣在此修兵演武而得名的千年古县，文明光泽，璀璨厚重；如今，修武又以转型提升引领焦作实现从“黑色印象”到“生态文明”而驰名。

    站在建设中原经济区经济转型示范市这一重大机遇面前，修武积极实践以新型城镇化为引领的三化协调发展之路，大力实施“转型提升，融合发展”战略，探索出了一条“生态修武”的发展模式。

    （二）旅游当先锋，赢得满堂彩

    说起经济转型，毫不讳言，修武的旅游业首当其冲。

    近年来，云台山从一个旅游界普普通通极不起眼的“灰姑娘”迅速变成了声名鹊起的“金凤凰”，产生了令人注目的“云台山速度”，激发了风起云涌的“云台山效应”，演绎了令人注目的“云台山传奇”，创造了井喷式崛起的“云台山模式”。据统计，修武县全年游客人数从十年前的20万人次上升到2012年的558.2万人次，门票收入从十年前的400万元飙升至2012年的4.5亿元，综合收入从十年前的2000万元增加到2012年的23亿元。

    与此同时，云台山景区经过十余年的开发建设，接连登上了三个高峰：从一个省级景区一跃成为集十余个“国字号”于一身的全国名山，再一跃成为全球首批世界地质公园、世界杰出服务品牌，2012年再次站在了新的起点：云台山上市进入轨道，成功举办中国云台山“九九”国际登山挑战赛、第四届竹林七贤文化国际学术研讨会，设立了云台山驻韩国首尔办事处，与美国大峡谷成功续约，中美地质公园发展论坛达成初步协议。

    但主动转型的修武，却时刻保持清醒，心存忧患——自然山水旅游发展较快，文化产业开发不足；传统服务业比重较大，新兴服务业发展较慢；文化旅游还是自然景观游，游客来也匆匆去也匆匆，仍然停留在门票经济，没有形成完整意义上的产业。

    显而易见，链条短、名气大、“大马拉小车”的现状，让到此的游客来也匆匆去也匆匆，停留的时间很短，没有实现应有的效益。而对于修武来说，在解决了“有人来”这个问题之后，又必须面对转型课题，想办法“把人留下来”。

    “发展旅游产业，解决不了所有经济转型的问题，但围绕旅游产业，却可以解决不少转型发展问题。”围绕旅游这条“金线”，修武建设宜居旅游城市、实现转型发展的思路应时而出。

    目前，修武已经引进北京世贸天阶、河南建业两个投资50亿元的旅游服务综合开发项目，建设高端综合休闲娱乐项目。这些项目规划有五星级酒店、风情小镇、特色购物、实景演出、温泉娱乐等内容。项目建成后，游客再来焦作旅游，就不仅仅是山水观光了，还可以继续留下来享受休闲、购物、餐饮、娱乐、度假等一条龙服务。

    （三）围绕新型化，工业唱主角

    转型示范，工业是主导。

    曾几何时，小煤矿、小砖窑、小水泥、小造纸、小纺织、小铁厂等在修武遍地开花，占地不少，产能不大，黑烟四处冒，污水遍地流。修武以壮士断臂、脱胎换骨的精神和毅力开始了工业的转型，以超常规的加速度探索“绿色工业”的发展之路。

    思路决定出路。首先是关停、淘汰、整顿老企业，其次是大力引进发展新企业。在发展上，牢固坚持“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的理念，先是大力发展各具特色的工业园区，接着规划建设产业集聚区，并依托产业集聚区招商引资上项目、建企业，而且坚持好行业、好企业、好老板的“三好”招商标准，坚持不要高污染企业、不要高耗能企业、不要低附加值企业的“三不要”原则。

    2012年，修武抓住省政府关于“增、调、降、退”的政策机遇，将该县产业集聚区规划面积新增7.92平方公里，达到13.48平方公里。同时，实施了狮河路等9条道路及现代生活服务中心、积水点改造等工程，完成了 18万平方米园区道路绿化任务，集聚区的基础设施进一步完善。

    筑巢引得金凤来。目前，修武产业集聚区已集聚工业企业１００余家，其中规模以上企业40余家。2012年，新开工项目23个，其中亿元以上项目17个、10亿元以上项目2个，全年新增规模以上企业17家。

    如今，一个南部和西部依托产业集聚区，东北部依托中州铝业，东部依托神华集团2×66万千瓦国产超临界燃煤发电机组建设项目，三足鼎立、集聚发展的修武工业转型大格局已初见端倪。

    在修武县产业集聚区采访，记者感受到，无论是本土工业企业的搬迁渐进发展，还是外来企业的快速集聚，产业集群的“集聚效应”让以旅游兴县的修武县，工业经济实现了由“配角”向“主角”的转变。与此同时，修武还加快推进投资15亿元的河南龙瑞新能源有限公司年产15万辆电动汽车项目、投资12亿元的河南宝阳铝业有限公司年产30万吨铝板带项目、投资10亿元的河南伟彤科技有限公司年产8万吨液压缸生产基地项目等一批重大项目，延长产业链条，推动集聚发展。

    2012年，全县规模以上工业企业完成工业增加值27.9亿元，增长19.3%；全县工业经济占GDP的比重首次突破50%，达到61.7%。纺织业、铝工业、装备制造业、食品和农副产品加工业四大主导产业完成工业增加值20.7亿元，占规模以上工业企业的74.2%，提高21.3个百分点。

    （四）农业舞龙头，带动产业化

    农业是国民经济的基础，发展新型现代化农业，更是建设中原经济区三化协调发展的迫切需要。

    修武首先是持续不断地加强农业基础设施建设，连续16年获得全省“红旗渠精神杯”，全县森林覆盖率达26.8%，超过全国平均水平6.49个百分点。在此基础上，修武的粮食生产连创新高，2012年粮食单产新创3项全国纪录、1项全省纪录，粮食总产达28万吨，实现了十连增。同时，修武还通过土地流转，依托龙头企业、专业合作社加快农业产业化步伐。截至目前，专业合作社全县已达310家，入社农户9700户，辐射带动2万户，户均增收1530元。以大用公司、伊赛公司为龙头的饲养业产业化链条已经初具规模。

    说起转型示范，有一个关键词，绝对可成为修武农业转型“主平台”，那就是“台湾农民创业园”。

    据了解，修武（台湾）农民创业园是河南省唯一一家国家级台湾农民创业园，于2011年6月8日正式由国家农业部、国务院台湾事务办公室联合发文批复。《规划》提到，将深化与港澳台地区经贸合作，定期举办一批重大经贸文化交流活动，加快焦作（台湾）农民创业园等合作园区建设。

    截至目前，修武已请中国农科院编制了台创园规划，整合水利、国土、财政等部门资金6000余万元，实施了园区道路、打井等工程，园区基础设施进一步完善；大力开展招商活动，园区已入驻各类企业10家。

    （五）城乡建设事，民生大情怀

    中原经济区建设，就是要走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展之路，而在这条科学发展之路上，新型城镇化是引领。修武在新型城镇化引领中，着眼科学引导，着眼完善功能，着眼惠及民生，实现了城乡建设新突破。

    修武确定了“一城三镇三社区”城乡规划建设布局，即县城，周庄新市镇、七贤旅游小城镇、当阳峪旅游小城镇和葛庄新型社区、五里源新型社区、周流新型社区。目前，周庄新市镇、赵厂社区、西门社区等新型社区项目已经开工建设，进展顺利。修武新区建设加快推进，重点实施了政务核心区建设和商业业态项目。与此同时，修武县委、县政府深刻认识到，只有把民生放在首位，城市才会有强大而厚实的根基。民生事业，自然也就成了修武在建设中原经济区经济转型示范市中的出发点和落脚点。为此，修武拿出全县财力的三分之二用于民生投入，2012年共安排资金10.4亿元，实施了36项民生工程。

    据悉，修武今年将坚持生态是品牌、是名片，坚持生态是资源、是优势，坚持生态是未来、是可持续发展，加快水网、林网、路网、电网、气网、热网、信息网“七网”建设。同时，修武还将以“幸福修武”为目标，进一步加大民生投入，推进就业创业，加大职业技能培训和就业困难群体救助力度，深化医药卫生体制改革，提高城镇居民医保和新农合财政补贴标准，实施计划生育村室“温暖工程”，推进文化教育和民生城建，让人民群众享受更多的发展成果，让人民群众得到更多的实惠。

    （六）好风凭借力，送我上青云

    建设宜居旅游城，生态统领唱大风。这是修武这一千年古县在经济转型的大势之中，选择的科学发展路径。我们相信，修武一定会在中原经济区经济转型示范市建设中勇挑重担、有所作为，破浪前行、创造辉煌！