当事人：焦作市峰华房地产有限公司

地  址：焦作市人民路

法定代表人或者负责人：毋海利   职务：总经理

    根据群众举报，我委于2012年8月1日对你单位都市花园御苑项目商品房销售情况进行了检查。经查，你公司存在如下价格违法行为：1、你公司都市花园御苑28-34#楼没有进行成本预审；2、你公司对都市花园御苑28-34#楼297户以代收“热力、燃气配套费”为名，收取每户6616元的费用，实际支出每户热力配套费2000元、热力表1500元，小计3500元；燃气安装费2600元、燃气灶300元、燃气表检定费10元，小计2910元；合计每户6410元。收取的费用中每户206元没有合理支出，合计61182元。

以上行为1违反了《河南省物价局关于印发<河南省新建商品房价格行为规则>的通知》（豫价房字【2000】077号）第四条第二款“...其他商品住房实行政府宏观调控下的市场调节价，即对其成本实行监审，必要时规定开发企业的利润限制幅度，规范其交易价格行为”和焦作市发展和改革委员会房产管理局 地方税务局《关于规范房地产市场加强房地产价格成本监管的通知》（焦发改【2007】24号）第一条第一款“...房地产开发企业销售经济适用房或商品房，应经价格主管部门核准价格或成本监审，未经价格主管部门的核准价格或成本审核的经济适用房、商品房，房产管理部门不予核发《商品房预售许可证》，房地产开发企业不得擅自出售。”的规定，属于《河南省价格监督检查条例》第二十二条第（一）项“不执行价格监审、价格申报、价格备案制度，不执行调控措施、最高限价和最低限价，不执行有关价格调节基金规定的”的价格违法行为。

以上行为2违反了《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为：（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；”的规定，属于《禁止价格欺诈行为的规定》第六条第（三）项“使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的””的价格违法行为。

依据《中华人民共和国价格法》第四十一条“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。”、《价格违法行为行政处罚规定》第十六条“本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任”之规定，责令你单位在30日内，以公告方式将61182元予以退还。退款期限届满，你单位将多收价款予以退还。

鉴于你单位能把违法所得61182元予以退还，并积极对相同行为进行改正，决定对以上违法行为2不予处罚。 依据《河南省价格监督检查条例》第二十二条第（一）项“不执行价格监审、价格申报、价格备案制度，不执行调控措施、最高限价和最低限价，不执行有关价格调节基金规定的”、第三十三条“有本条例第二十二条第一项行为的，责令改正，给予警告。…无违法所得的，可处以一千元以上一万元以下的罚款；”之规定，对你单位没有进行成本预审的行为作出罚款10000元的决定。

限你单位在收到处罚决定书之日起十五日内，持我单位开具的《焦作市非税收入一般缴款书》，将罚没款10000元上缴上缴焦作市财政局预算外资金财政专户，逾期不缴，将根据有关规定，申请人民法院强制执行，并每日按罚款的3%加处罚款。

你单位如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向河南省发展和改革委员会或者焦作市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可向人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

                         焦作市发展和改革委员会

     二O一三年三月一日