当事人：焦作市质量技术监督检验测试中心

地  址：焦作市工业路119号

法定代表人或者负责人：王建伟   职务：主任  电话：3995700

本机关依法于2014年9月22日至2014年10月31日对你单位的价格收费行为进行了检查。经查，违法事实如下：

一、新增检验项目收费

国家物价局、财政部价费字[1992]496号和河南省物价局、财政厅、技术监督局豫价费[1993]104号文件，无以下收费项目和标准：而你单位以每份500元标准收取委托检验冷冻饮品28份，收费14000元；以每个样品2000至3000元标准，收取委托检验防盗门产品5个样品，收费11000元；委托检验预拌混凝土15家企业，收费9.54万元，其中，放射性核素检验占检验费的20%，收费19080元。以上共计收费44080元。

二、加油机检定收费

河南省发改委、财政厅、监察厅《关于降低部分收费标准的通知》（豫发改收费[2008]2510号）文件规定，燃油加油枪检定标准为每台145元，但你单位却按每枪145元的标准收费。由于每台加油机的使用枪数不确定,所以加油机台数无法统计，因此，无法计算违法所得。

上述违法事实登记在《检查登记表》里，你单位予以盖章确认，另有《现场笔录》、《询问笔录》、提取的《协议合同》、发票为证。我委已当场责令你单位改正上述价格违法行为。

你单位上述行为违反了《河南省行政事业性收费管理暂行规定》第三条“所有收费机关和单位都必须依照国家和省规定的收费项目、收费范围、收费标准进行收费，并依法严格管理和使用，禁止乱收费。”的规定。

（一）新增检验项目收费，属于《河南省价格监督检查条例》第二十一条第（一）项“越权审批、制定、调整收费项目或标准的”价格违法行为。

（二）加油机检定收费，属于《河南省价格监督检查条例》第二十一条第（四）项“重复收费或分解收费项目提高收费标准的 ”价格违法行为。

根据《价格法》第四十一条、《价格违法行为行政处罚规定》第十六条规定，责令你单位在规定时间内将多收价款退还用户，但你单位未予退还。

从违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据看，你单位的违法行为属于轻微。鉴于你单位能认识到错误，及时整改，可从轻处理。依据《河南省价格监督检查条例》第三十二条“有本条例第二十一条所列行为之一的责令改正，给予警告，有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。无违法所得的，可处以五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，处以三万元以上十万元以下的罚款。”的规定，对你单位作出以下行政处罚：

一、对越权制定收费项目和标准的价格违法行为，限期未退还的违法所得44080元，予以没收。

二、对分解收费项目提高收费标准的价格违法行为，罚款15000元。

以上共计罚没金额59080元。

本决定自送达之日起生效。限你单位自接到本处罚决定书之日起十五日内，持我单位开具的《焦作市非税收入一般缴款书》，将罚没款59080元，上缴焦作市财政局预算外资金财政专户，开户银行：商行建东支行，账号：5000174900022。

逾期未缴纳罚款的，按照《价格违法行为行政处罚规定》第十七条规定：“逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款”之规定，本机关将每日按违法所得数额千分之二、罚款数额的百分之三加处罚款。

如果你单位不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向河南省发展和改革委员会或焦作市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

焦作市发展和改革委员会

                              二〇一五年六月十二日