当事人：焦作市第一中学

地  址：焦作市城乡一体化示范区   碧莲路1号  

法定代表人或者负责人：侯亚峰  电话：0391-8869815                                            

    根据《国家教育部、国家发改委等五部门关于2015规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（教办[2015]6号）、焦作市人民政府《焦作市人民政府办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知》（焦政办[2015]112号）及市发改委开展教育专项检查方案的要求，我委于2015年10月15日至10月16日对你校2015年秋季以来的收费情况进行了检查。经查，存在以下价格违法行为：  

 一、违法事实

2015年你校对18名“借读生”以校庆捐款名义收取学费共计291200元。其中：高一新生17人、高三学生1人，收费标准6000元/生、年，高一新生一次性收取三年学费。该行为违反教育部、国家发改委、财政部、审计署、国家新闻出版广电总局教办【2015】6号《教育部等五部门关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》第一条第（四）项：“加强普通高中招生及收费行为监管。2015年，每所学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不含择校生数）的10%，为全面取消普通高中择校生打下坚实基础。严禁在择校生外以借读生、自费生 、复读生等名义高收费招收学生。”及河南省发改委发改收费（2007）319号文件第三条：“公办高中严禁在择校生外以自费、旁听、借读、非计划生等名义高收费招收学生”之规定。

 我委已责令你校立即改正上述价格违法行为。

二、定性的法律依据

     你校上述行为违反了《河南省行政事业性收费管理暂行规定》第三条“所有收费机关和单位都必须依照国家和省规定的收费项目、收费范围、收费标准进行收费，并依法严格管理和使用。禁止乱收费。”的规定，属于《河南省价格监督检查条例》第二十一条第（二）项“超过规定的范围、标准或无收费许可证收费的”所列的价格违法行为。从违法行为实施证据和社会危害程度看，你校违法行为一般。我委对你校下发责令退还多收价款通知书后，在规定期限内你校向14名学生退款252000元，余56000元未退还。

 三、处罚决定

依据《河南省价格监督检查条例》第三十二条“有本条例二十一条所列行为之一的，责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。”之规定，对你校违法所得56000元予以没收。

本决定送达之日起生效。限你校自接到本处罚决定书之日起十五日内，持我单位开具的《焦作市非税收入一般缴款书》，将价格违法所得56000元上缴焦作市财政局预算外资金财政专户。                                             

    你校逾期未缴纳罚款和违法所得的，按照《价格违法行为行政处罚规定》第十七条规定：“逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；”逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款，本机关将每日按违法所得数额的千分之二加处罚款。                                                 

    如果你校不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向河南省发展和改革委员或者焦作市人民政府申请行政复议,复议期间不停止本处罚决定的执行。                                              

                            焦作市发展和改革委员会

                               二0一六年一月十七日